Новости

Об ограничении розничной продажи алкогольной продукции 9 мая

В соответствии с Законом Амурской области от 25.09.2014 № 403-ОЗ «О некоторых вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Амурской области» информирует   руководителей     предприятий   торговли о недопущении розничной продажи алкогольной продукции за два часа до начала, во время и в течение одного часа после окончания массовых мероприятий, проводимых (организуемых) органами государственной власти области, органами местного самоуправления, в местах их проведения, а также на прилегающих к ним территориях в границе 700 метров.

Согласно Плану проведения в городе Благовещенске основных праздничных мероприятий, посвященных 79-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, утвержденному Постановлением администрации города Благовещенска от 25.04.2024 № 1836

9 мая 2024 года на пл. им. Ленина:

- с 10:00 до 11:00 часов состоится торжественное прохождение войск Благовещенского гарнизона;

- с 19:00 до 21:00 праздничный концерт, посвященный 79-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

Учитывая массовость мероприятий, необходимо принять меры по недопущению нарушений требований Закона Амурской области от 25.09.2014 № 403-ОЗ, а также в сфере общественного порядка и благоустройства.

С 01 апреля 2024 года вступили в силу изменения в ст. 120 «Воздушного кодекса Российской Федерации» от 19.03.1997 № 60-ФЗ, согласно новой редакции за просрочку доставки пассажира, багажа или груза в пункт назначения перевозчик уплачивает штраф в размере 100 рублей за каждый час просрочки, но не более чем пятьдесят процентов провозной платы, если не докажет, что просрочка имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности воздушного судна, угрожающей жизни или здоровью пассажиров воздушного судна, либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.

Пассажир также вправе потребовать от перевозчика возмещения ему убытков, причиненных в связи с просрочкой его доставки или багажа в пункт назначения, в полном объеме сверх предусмотренного настоящей статьей штрафа.

Правила касаются внутрироссийских перевозок.

Согласно требованиям к условиям осуществления добровольного страхования имущественных интересов при осуществлении операций с использованием электронного средства платежа, установленных Указанием Банка России от 02.08.2023 № 6494-У, страховщик должен предусмотреть следующие условия осуществления добровольного страхования имущественных интересов клиента оператора по переводу денежных средств при осуществлении операций с использованием электронного средства платежа (далее - операции):

- страховая выплата производится страховщиком в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения заявления об осуществлении страховой выплаты, а также документов, необходимых для осуществления страховой выплаты;

- размер страховой выплаты при осуществлении операции, сумма которой меньше или равна 100 000 рублей, определяется страховщиком в размере суммы такой операции. При осуществлении операции, сумма которой превышает 100 000 рублей, размер страховой выплаты определяется страховщиком в сумме не менее 100 000 рублей;

- к событиям, не являющимся страховыми случаями (исключение из страхового покрытия), должны быть отнесены события, при наступлении которых оператор по переводу денежных средств обязан в соответствии с Федеральным законом от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ возместить своему клиенту сумму операции;

- событиями, признаваемыми страховыми случаями, не должны быть события, связанные исключительно с утратой или повреждением электронного средства платежа.

Информируем о проведении с 05 февраля по 11 марта 2024 года городского конкурса среди обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций города Благовещенска по защите прав потребителей «Искусственный интеллект и потребитель».

Конкурс проводится среди команд, сформированных из обучающихся 10-х классов образовательных организаций города Благовещенска численностью до 5 человек.

Участники должны представить на Конкурс одну рекламную работу социальной направленности в форме видеоролика, или брошюры, или памятки, посвященную тематике:

        - «Искусственный интеллект и потребитель»;

        - «Искусственный интеллект: безопасен или нет?»;

        - «Искусственный интеллект: помощь или вред?»;

        - «Искусственный интеллект глазами потребителя»;

        - «Взгляд в будущее: искусственный интеллект и потребитель»;

        - «Искусственный интеллект в решении потребительских проблем».

        Номинации Конкурса:

        - «Лучший видеоролик»;

        - «Лучшая брошюра»;

        - «Лучшая памятка».

Рекламные работы на Конкурс принимаются в срок по 11 марта 2024 года включительно управлением по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска нарочно по адресу: г.Благовещенск, ул. Ленина, 108/2, к. 101, 102 и в электронной форме на адрес электронной почты potrinok@mail.ru.

Подведение итогов Конкурса, определение победителей проводится конкурсной комиссией 12 марта 2024 года.

Награждение победителей Конкурса состоится 13 марта 2024 года с 15 до 16 часов в зале заседаний администрации города Благовещенска по адресу: ул. Ленина, 108/2.

По всем вопросам обращаться по телефонам: 233-921, 233-927, 233-928.

Приглашаем принять участие в Конкурсе!

Родители, школьники, студенты занимаются закупками канцтоваров, учебников и других принадлежностей для учебного процесса. При этом многие сталкиваются с покупкой некачественного товара, или качественного, но не подошедшего по размеру, цвету, другим параметрам, или приобрели учебник не того автора, или не в той редакции, или просто книга оказалась ненужной.

 По указанным вопросам разъясняем следующее.

Книги, учебники, брошюры, картографические и нотные издания, листовые изоиздания, календари, буклеты и другая непериодическая продукция надлежащего качества входят в Перечень товаров, не подлежащих обмену (Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463).

Обменять, вернуть книги, учебники можно в случае:

- выявления недостатков (типографских или производственных: отсутствуют страницы; имеются блоки не пропечатанного текста и другие признаки);

- ошибки продавца, когда покупатель просил учебник по определенному предмету, классу и конкретного автора, издательства, а продавец, в связи с отсутствием необходимого товара в наличии, продал учебник в другой редакции, при этом, не согласовав замену с покупателем.

Важно! Если покупатель согласился на замену, не уточнил имя автора,

год публикации и название издательства, отказаться от покупки нельзя.
        Канцелярские товары в отличие от учебников и книг в Перечень «невозвратных» не входят.

Продавец не вправе отказать, если покупатель предъявил требование о замене канцелярских товаров надлежащего качества (школьный пенал, ручки, карандаши, ластики, краски, кисти, мелки для рисования, дневники и прочие наименования), при этом соблюдены следующие условия:

       - с момента покупки не прошло 14 дней, не считая дня покупки товара;

  - товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства.

Если подходящих аналогов в наличии не оказалось, покупатель вправе вернуть деньги.

Потребитель имеет право отказаться или вернуть уплаченные денежные средства за товар ненадлежащего качества, вне зависимости входит ли он в Перечень товаров, не подлежащих обмену, утвержденный Правительством РФ от 31.12.2020 № 2463.

  С помощью мобильного приложения "Госуслуги" можно узнать производителя продукции, срок годности и т.д., речь идет о многих товарах, которые маркируют в рамках системы "Честный знак".

         Какие товары можно проверить:

• лекарства

• молочную продукцию

• воду

• обувь, шубы и верхнюю одежду

• табак

• товары лёгкой промышленности

• фотоаппараты и лампы-вспышки

• духи и туалетную воду

• БАДы, антисептики и кресла-коляски

• шины и покрышки

• скоро — алкоголь

         Если на товаре из списка нет специальной маркировки (штрихкода) проинформировать «Честный знак» через приложение, которое устанавливается отдельно.         Чтобы проверить подлинность продкта, нужно в приложении выбрать "Госкан", разрешить доступ к камере и навести ее на двухмерный штрихкод. Он нанесен на упаковку товара и похож на QR-код.

         По итогам сканирования приложение покажет один из статусов:

         -зеленый — все в порядке;

         -серый — товар уже продали;

         -красный — продукция не подлинная или есть другие нарушения, например, истек срок годности.

01.09.2023 вступят в силу изменения, внесенные в Закон Амурской области от 25.09.2014 № 403-ОЗ «О некоторых вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Амурской области» и в постановление администрации города Благовещенска от 14.10.2013 № 5022 «Об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания» в части ограничений розничной продажи алкогольной продукции:

- в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях с залом обслуживания менее 60 кв. м.       

- в торговых объектах в МКД, встроенных, встроенно-пристроенных помещений к ним с площадью торгового зала менее 130 кв. м, за исключением организаций, имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, выданную до 01.09.2023;

- в торговых объектах, размещенных в границах прилегающих территорий к образовательным организациям до 100 метров, за исключением организаций, имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции.

В соответствии с Законом Амурской области от 25.09.2014 № 403-ОЗ «О некоторых вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Амурской области» (далее – Закон) запрещена розничная продажа алкогольной продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции, связанной с оказанием услуг общественного питания; со вскрытием тары и потреблением алкогольной продукции на месте)   01.09.2023 -«День знаний".

В целях недопущения нарушений требований Закона, а также во избежание нарушений в других сферах – общественного порядка и благоустройства, руководителям предприятий необходимо принять меры по соблюдению действующего законодательства.

Новые обязанности страховщиков и кредиторов потребителей

С 26.10.2023 вступят в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 28.04.2023 № 164-ФЗ в ст. 3 Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации».

Согласно новым требованиям:

- страховщик обязан указать размер доли страховой премии, предназначенной для исполнения обязательств страховщика по страховой выплате в договоре личного страхования, заключенном заемщиком в целях обеспечения исполнения своих обязательств по договору потребительского кредита (займа), в том числе ипотечному.

- кредитор и (или) третье лицо, действующее в интересах кредитора должны предоставить информацию заемщику о размере доли страховой премии, перечисляемой за счет потребителя страховщику при предоставлении   потребительского кредита (займа), в том числе ипотечного, если кредитор оказывает услуги, в результате которых заемщик становится застрахованным лицом по договору личного страхования для обеспечения кредитных обязательств заемщика.

С 1 сентября 2023 года вступят в силу Правила оказания физкультурно-оздоровительных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.01.2023 № 129.

Правилами установлены порядок информирования и заключения договора, условия предоставления услуг, ответственность, а также особенности оказания отдельных видов физкультурно-оздоровительных услуг.

Исполнитель помимо информации, предусмотренной Законом РФ «О защите прав потребителей», до заключения договора и в период его действия обязан предоставлять потребителю следующую информацию:

- перечень оказываемых услуг, формы и (или) условия их предоставления, в том числе формы и порядок их оплаты;

- сведения о сроках оказания услуг и об условиях изменения или расторжения договора;

- перечень и цену дополнительных платных услуг (при наличии), условия их приобретения и оплаты;

- перечень категорий лиц, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот на предоставляемые услуги;

- способы оплаты услуги;

- адрес, по которому принимаются претензии потребителя и номер телефонов исполнителя.

Информация доводится до сведения потребителя на русском языке и дополнительно по усмотрению исполнителя на государственных языках субъектов РФ и родных языках народов РФ в наглядной и доступной форме (информационный стенд, доска объявлений, сеть «Интернет», социальные сети).

При не доведении информации об адресе для направления претензий, претензии, направленные по адресу фактического осуществления деятельности исполнителя, считаются полученными исполнителем. При заключении договора дистанционным способом претензии могут быть направлены на адрес электронной почты исполнителя.

Договор может быть заключен в письменной форме, в том числе дистанционным способом с помощью электронных либо иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сделки.

Согласно условиям предоставления услуг исполнитель обязан обеспечить:

- качество услуг;

- беспрепятственный доступ инвалидам и людям с ограниченными возможностями здоровья к местам оказания услуг;

- вызов скорой медицинской помощи и пользование аптечкой для оказания первой помощи по просьбе потребителя или в случае необходимости без взимания дополнительной оплаты.

До оказания услуг по физической подготовке и развитию, включенных в Перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 06.09.2021 № 2466-р (п. 1,2) исполнитель обязан обеспечить инструктаж о технике безопасности потребителя, о чем получить подпись в журнале проведения инструктажа. Правила техники безопасности утверждаются локальным актом исполнителя.

В случае отказа потребителя от прохождения инструктажа о технике безопасности потребитель самостоятельно несет риски, связанные с нарушениями техники безопасности.

       Согласно ст. 25 Закона РФ «О защите прав потребителей» обмен товара надлежащего качества возможен, если сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки.

          Согласно пункту 1 статьи 18 Закона, если после приобретения товара покупатель обнаружил в нем недостатки, он имеет право вернуть товар продавцу, обменять на аналогичный, но качественный товар, потребовать соответствующего уменьшения покупной цены или устранения недостатков за счет продавца (либо возмещения расходов на самостоятельное устранение).

         Важно: такие права возникают у покупателя только в том случае, если недостатки товара не были оговорены продавцом в момент покупки — что должно быть подтверждено соответствующей записью в гарантийном талоне и платежных документах.

Срок замены товара надлежащего качества составляет 14 дней с момента его приобретения, не считая дня покупки.

Товары с обнаруженными недостатками можно вернуть в течение гарантийного срока, а если гарантийный срок не установлен, либо истек – в пределах двух лет (если потребитель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи потребителю или по причинам, возникшим до этого момента).

Для сезонных товаров гарантийные сроки исчисляются с момента наступления соответствующего сезона. На территории Амурской области в соответствии с Постановлением Правительства Амурской области от 30.12.2010 № 740 действуют следующие сроки наступления сезонов: зимний – с 20 октября; весенний – с 07 апреля; летний – с 03 июня; осенний – с 01 сентября.

      «Борьба с незаконной торговлей необходима прежде всего для защиты честного бизнеса, который платит налоги, должным образом оформляет право на торговлю, несет ответственность за чистоту и порядок. Кроме того, незаконные торговцы нередко занимают своими прилавками и автолавками тротуары, проезжую часть, создавая помехи пешеходам и автомобилистам».

        Отметим, что рейды по выявлению и пресечению незаконной торговой деятельности ежедневно проходят во всех районах города. Кроме того, к административной ответственности могут привлечь за складирование пустых коробок, мусора, выставление товаров за пределами стационарных объектов.

        Продукция, приобретённая в не установленных местах опасна для здоровья, и связана с целым комплексом нарушений: не соблюдаются санитарные нормы, предусмотренные для хранения, транспортировки, реализации товаров; отсутствуют необходимые сертификаты, сопроводительные документы, подтверждающие качество и сроки годности товаров.

     Торговля ведется с использованием подручных средств: коробок, деревянных ящиков, которые обычно добываются из мусорных контейнеров, иногда прямо с земли. Употребляя нелегальную продукцию, можно получить такие заболевания, как дизентерия, сальмонеллез, пищевое отравление и др.

     С начала 2023 года специалистами управления установлено 292 факта незаконной торговли в центральных и отдаленных районах города.    

Уважаемые жители и гости нашего города напоминаем, покупайте товары и продукты питания только в специально отведенных местах!!!!

!!

           Подарочный сертификат — документ, подтверждающий обязательство организации передать его предъявителю товар или оказать услугу на сумму, эквивалентную номиналу сертификата.

            По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). Деньги, которые вы вносите — это предоплата. Получив предоплату, предприятие обязуется предоставить товар, услугу вам (либо тому, кому подарен сертификат). Даже сертификат на оказание услуги (занятий йогой, курса массажа, обучающих курсов и т.д.) является товаром со всеми вытекающими из этого последствиями. К возникшим правоотношениям применимы положения Закона РФ «О защите прав потребителей».

            Возвращая сертификат, вы тем самым расторгаете договор купли-продажи. Если магазин, со своей стороны, обязательств не нарушал, вернуть сертификат сложно — чаще всего это можно сделать только с согласия руководства магазина. 

            Чтобы вернуть деньги, вам потребуется чек, либо иное доказательство, что за сертификат был внесен денежный эквивалент. Если сертификат был выдан бесплатно, в рамках рекламной акции продавца, и представляет собой по сути купон на скидку, требование о выплате денег некорректно.

        В случае если стоимость товара, выбранного покупателем больше стоимости подарочного сертификата, то доплачивается разница.

            При выявлении в товаре, купленном по подарочному сертификату недостатков, покупатель имеет право на его обмен или возврат.

            Кроме этого необходимо обращать особое внимание на следующие моменты:

            -срок действия сертификата (бессрочный или срочный);

            - требования и ограничения пользования сертификатом. Некоторые продавцы настаивают на том, чтобы вся сумма была использована за один раз и целиком, иначе остаток сгорает:

            - возможность участия на общих основаниях в распродажах и других акциях.

      Управление по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска информирует руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции о том, что Федеральным законом от 24.07.2023 № 363-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за нарушение требований к производству и обороту пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.

             Нарушение требований к производству и (или) обороту пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, предусмотренных законодательством, повлечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 100 до 150 тысяч рублей. При этом возможна конфискация продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств иных предметов, использованных для производства и оборота указанных напитков.

            Грубое нарушение соответствующих требований повлечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 150 до 200 тысяч рублей с конфискацией продукции и оборудования или административное приостановление деятельности на срок до 30 суток с конфискацией продукции и оборудования.

            Также законом определено, что понимается под грубым нарушением требований к производству и (или) обороту пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медорухи, и установлены меры административной ответственности за производство указанных напитков без включения в реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи или без внесения изменений в реестр:

влечет наложение административного штрафа:

- на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

- на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо без таковой.

Под грубым нарушением требований к производству и (или) обороту пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции понимаются:

- производство и (или) оборот пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с добавлением этилового спирта;

- производство и (или) оборот пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи на основном технологическом оборудовании без использования установленных на таком оборудовании в установленном порядке автоматических средств измерения объема готовой продукции и (или) технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в единую государственную автоматизированную информационную систему;

- нахождение не принадлежащего производителю пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления основного технологического оборудования для производства такой продукции на территориях складских и (или) производственных помещений по месту осуществления деятельности данного производителя, включенному в реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.

Указанные изменения вступают в силу с 01.09.2023.

Информируем о правах и действиях потребителей в случае утраты багажа авиаперевозчиком.

        В соответствии со ст. 118 Воздушного Кодекса РФ, п.п. 87, 132 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» (Правила) перевозчик несет ответственность за утрату багажа. Зарегистрированный багаж пассажира должен перевозиться на том же воздушном судне, на котором следует пассажир.

В случае утраты багажа до выхода из зала прилета необходимо обратиться к представителю авиаперевозчика для оформления документов на утерянный багаж с письменным заявлением о неполучении багажа, авиабилетом, багажной квитанцией, посадочным талоном, отрывным талоном багажной бирки, документом, удостоверяющим личность.

По письменному заявлению пассажира, оформленному на основании перевозочного документа, перевозчик обеспечивает необходимые меры к розыску зарегистрированного багажа (п. 154 Правил).

Если багаж найден, то перевозчик обеспечивает уведомление владельца зарегистрированного багажа и его доставку в аэропорт (пункт), указанный пассажиром, и по просьбе пассажира по указанному им адресу без взимания дополнительной платы.

Если зарегистрированный багаж не найден в течение 21 дня со дня предъявления заявления о неполучении багажа, пассажир вправе требовать возмещения вреда, причиненного утратой зарегистрированного багажа.

Для чего, необходимо обратиться к авиаперевозчику с письменной претензией.

Размер ответственности за утрату багажа составляет:

- с объявлением ценности - сумму объявленной ценности;

- без объявления ценности - стоимость утерянного багажа, но не более 600 руб. за 1 кг веса багажа (п. 1 ст. 119 Воздушного Кодекса РФ).

Кроме того, на основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» при утрате багажа либо доставки его с опозданием, потребитель вправе требовать компенсации морального вреда.

По вопросам защиты прав потребителей можно обратиться по телефонам: 7(4162) 23-39-21, 23-39-27, 23-39-28.

Кроме того, на главной странице официального сайта администрации города Благовещенска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Жизнь города» размещен раздел «Защита прав потребителей» (https://www.admblag.ru/citylife/zashchita-prav-potrebiteley/) с подразделом «Консультации по защите прав потребителей», где граждане имеют возможность обратиться в электронной форме.

Благодаря организованной работе консультаций по защите прав потребителей в электронной форме граждане в кратчайшие сроки получают ответы на возникающие вопросы.

Обращения в электронной форме позволяют сократить время, упрощают процедуру официального направления обращения для рассмотрения, при этом не требуется личного присутствия заявителя, что очень удобно для пенсионеров, граждан с физическими ограниченными возможностями, а также проживающих в отдаленных районах города.

В целях повышения уровня потребительской грамотности и формирования практических навыков поведения на сайте администрации города Благовещенска еженедельно размещаются тематические материалы, типичные потребительские ситуации и разъяснения по принятию мер для их разрешения, а также изменения в законодательстве о защите прав потребителей.

За 1 полугодие 2023 года отделом по защите прав потребителей управления по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска рассмотрено 446 обращений, оказана помощь в составлении 232 претензий и 11 исковых заявлений, 203 заявителя получили консультации по вопросам потребительского законодательства.

Наибольшее количество обращений связано со сферой торговли 338 (76%), на сферу оказания обратилось 84 (19%) потребителя, по другим вопросам поступило 24 (5 %) обращения.

Граждане имеют возможность обратиться в электронной форме и в кратчайшие сроки получить ответы на возникающие вопросы в разделе «Консультации по защите прав потребителей», размещенном на главной странице сайта администрации города Благовещенска www.admblag.ru.

В рамках административной деятельности за указанный отчетный период специалистами отдела по защите прав потребителей организовано и проведено, в том числе совместно с инспекторами управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Амурской области и Республике САХА (Якутия), сотрудниками МО МВД России «Благовещенский» 389 мероприятий по соблюдению действующего законодательства, установлено 343 нарушения, из них наибольшее количество нарушений выявлено по несанкционированной уличной торговле – 230, в сфере благоустройства – 101, в других сферах – 12.

По выявленным нарушениям специалистами в пределах их компетенции составлены протоколы об административных правонарушениях.

В целях информирования бизнес-сообщества по вопросам осуществления предпринимательской деятельности дано 39 консультаций, размещено в СМИ и на сайте 26 информаций, вручено нарочно и направлено по электронной почте 181 информационное письмо, принято участие в организации и проведении 3 публичных мероприятий для субъектов предпринимательства.

В рамках информационно-просветительских мероприятий и популяризации законодательства о защите прав потребителей опубликовано 3 статьи в СМИ, размещено 74 информации на сайте администрации города Благовещенска.

В целях развития правовой грамотности и правосознания, формирования практических навыков правильного потребительского поведения обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций города Благовещенска, а также в связи с Всемирным днем защиты прав потребителей проведены:

- городской конкурс на знание основ законодательства о защите прав потребителей, в котором приняли участие обучающиеся 10-х классов из 7 общеобразовательных организаций г. Благовещенска;

- классные часы, викторины в общеобразовательных организациях, в ходе которых были рассмотрены основы потребительских прав и оценены знания Закона РФ «О защите прав потребителей» (охват составил более 4000 обучающихся).

- работа «горячей линии» по вопросам защиты прав потребителей, в ходе которой рассмотрено 65 обращений, составлены 21 претензия и 2 исковых заявления, дано 42 консультации.

Приняли участие в организации и работе первого в Амурской области Форума по защите прав потребителей.

В работе Форума приняли участие более 700 человек.

Результаты работы Форума показали высокую активность, актуальность и заинтересованность в вопросах защиты прав потребителей среди населения.

О проведении с 15.07.2023 по 01.11.2023 анкетирования относительно состояния и развития конкуренции на товарных рынках

В рамках проведения ежегодного мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках Амурской области министерством экономического развития и внешних связей Амурской области разработаны формы анкет для проведения опроса субъектов предпринимательской деятельности, потребителей товаров и услуг, а также опроса населения в отношении доступности финансовых услуг и удовлетворенности деятельностью в сфере финансовых услуг.

Опросные формы доступны по следующим ссылкам:

1. Опрос субъектов предпринимательской деятельности https://forms.yandex.ru/u/644a12b7d046884205ef091f/;

2. Опрос потребителей товаров и услуг https://forms.yandex.ru/u/644a2eb5068ff0010556fb7f/;

3. Опрос населения в отношении доступности финансовых услуг и удовлетворенности деятельностью в сфере финансовых услуг https://forms.yandex.ru/u/64098bc73e9d080824bbf63b/.

Прохождение опросов будет доступно с 15.07.2023 по 01.11.2023.

КРЕДИТНАЯ КАРТА

Кредитные карты один из наиболее удобных инструментов получения банковского кредита. При получении кредитной карты стоит учитывать несколько моментов, с которыми Вы можете столкнуться при ее активации.

Наиболее распространенная опасность – льготный период использования. Многие считают, что до окончания льготного периода можно пользоваться кредитной картой чуть ли не бесплатно, если деньги будут возвращены на счет банка своевременно. Льготное использование кредита возможно зачастую лишь при безналичном расчете. Если же вы снимаете наличные – никаких льгот. За обналичивание денежных средств с кредитной карты, как правило, взимается комиссия до 5 % от суммы снятия (каждая кредитная организация имеет свой тариф), а также заканчивает свое действие льготный период, то есть на снятую сумму начисляются проценты, которые Вам необходимо будет заплатить.

Еще одна опасность – несанкционированный перерасход. Такое может произойти, например, если вы снимаете деньги за границей со стороннего терминала. Обновление счета в таком случае часто происходит с задержкой, и клиент может снять большую сумму, чем может себе позволить без ущерба бюджету.

Очень часто банками снимается комиссия с карт, которые не активны. Если владелец карты долго ей не пользуется, то рано или поздно может обнаружить за собой задолженность.

Если ваш долг по карте выплачен, и вы более не планируете ее использовать, то нужно ее закрыть и потребовать в банке справку, что вы рассчитались с долгом. Подайте заявление о расторжении договора с банком. В противном случае с Вас может взиматься ежегодное обслуживание.

При получении данной услуги в кредитной организации необходимо сразу задавать интересующие, уточняющие вопросы и обязательно брать кредитный договор на данную карту, а также не сообщать третьим лицам информацию, указанную на карте и ПИН-код, который выдается при получении карты.

О запрете продажи алкогольной продукции в объектах торговли

в «Выпускной вечер» и День молодежи 24.06.2023!!!

Информируем руководителей предприятий торговли, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории города Благовещенска.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 1 Закона Амурской области от 25.09.2014 №403-ОЗ «О некоторых вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Амурской области» не допускается розничная продажа алкогольной продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) в день проведения школьного мероприятия «Выпускной вечер» и День молодежи.

Дата проведения мероприятия «Выпускной вечер» для выпускников города Благовещенска установлена 24 июня 2023 года (постановление администрации г. Благовещенска от 14.06.2023 № 3042).

Указанная дата в этом году совпала с Днем молодежи, которая в соответствии с Распоряжением Президента РФ от 02.05.2023 № 132-рп отмечается в последнюю субботу июня.

За нарушения установленных запретов предусмотрена административная ответственность ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в виде наложения штрафа с конфискацией алкогольной продукции или без таковой:

- на должностных лиц в размере от 20 до 40 тысяч рублей;

- на юридических лиц - от 100 до 300 тысяч рублей.

В целях недопущения нарушений требований Закона Амурской области от 25.09.2014 №403-ОЗ, а также во избежание нарушений в сфере общественного порядка и благоустройства,   необходимо принять меры по соблюдению законности в указанных сферах.

По вопросам, связанным с покупкой канцтоваров, учебников и других принадлежностей для учебного года, сообщаем.

Книги, учебники, брошюры, картографические и нотные издания, листовые изоиздания, календари, буклеты и другая непериодическая продукция надлежащего качества входят в Перечень товаров, не подлежащих обмену (Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463).

Обменять, вернуть книги, учебники можно в случае:

- выявления недостатков (типографских или производственных: отсутствуют страницы; имеются блоки не пропечатанного текста и другие признаки);

- ошибки продавца, когда покупатель просил учебник по определенному предмету, классу и конкретного автора, издательства, а продавец, в связи с отсутствием необходимого товара в наличии, продал учебник в другой редакции, при этом, не согласовав замену с покупателем.

Важно! Если покупатель согласился на замену, не уточнил имя автора, год публикации и название издательства, отказаться от покупки нельзя.

Канцелярские товары в отличие от учебников и книг в Перечень «невозвратных» не входят.

Продавец не вправе отказать, если покупатель предъявил требование о замене канцелярских товаров надлежащего качества (школьный пенал, ручки, карандаши, ластики, краски, кисти, мелки для рисования, дневники и прочие наименования), при этом соблюдены следующие условия:

- с момента покупки не прошло 14 дней, не считая дня покупки товара;

- товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства.

Если подходящих аналогов в наличии не оказалось, покупатель вправе вернуть деньги.

Потребитель имеет право отказаться или вернуть уплаченные денежные средства за товар ненадлежащего качества, вне зависимости входит ли он в Перечень товаров, не подлежащих обмену, утвержденный Правительством РФ от 31.12.2020 № 2463.

        Между покупателями и сотрудниками магазина часто возникают разногласия по поводу фотосъёмки на территории торгового зала. В магазинах даже можно увидеть предупреждающие знаки и надписи, запрещающие ведение фотосъёмки. Спектр трактовок со стороны администрации заведений может быть крайне широк, однако далеко не всегда он соответствует законодательству. 

         Если продавец против фотографирования товаров, это незаконно.

         С 1 января 2021 года действуют Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи. Согласно пункту 2 этого документа, продавец не имеет права запрещать потребителям поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников, в том числе путем фотографирования.

         Кстати, делать фото товаров можно было и до вступления этих правил, согласно части 4 статьи 29 Конституции РФ. А новые правила продажи товаров просто конкретизировали права потребителя и указали на недопущение такого запрета со стороны представителей магазинов.

         Важно отметить, что интерьер магазина, товар на полках и ценники являются общедоступной информацией. Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ от 26.07.2006 № 149, общедоступной является та информация, доступ к которой не ограничен. В большинство магазинов вход является свободным, а товары и их ценники видны для всех.

         Причин запрета на фотосъёмку может быть несколько.

         Во-первых, магазины могут ссылаться на коммерческую тайну. Большинство владельцев считают, что их ценовая политика является уникальной, и хотят оградить себя от полного копирования цен. При этом сотрудники не только запрещают производить съёмку, но даже вести какие-либо записи.

         Во-вторых, магазин является частной собственностью. Встречаются случаи, когда работники магазина при попытке фотографирования сообщают о том, что данные действия запрещены их внутренним регламентом, а заведение является частной собственностью.

         В-третьих, владельцы магазинов могут ссылаться на защиту авторских прав. Законодательство действительно охраняет такую оригинальную информацию, как логотипы товаров и заведений, а также оформление интерьера и дизайн помещения.

         Во всех трёх перечисленных выше случаях съёмка будет считаться нарушением лишь в том случае, если в суде будет доказано, что она велась с целью плагиата.

         В том случае, если в кадр попадает не только товар, но и другие присутствующие в магазине люди, начинает действовать ст. 152.1 ГК РФ «Охрана изображения гражданина». Она не запрещает съёмку людей, но дальнейшее использование этих снимков необходимо согласовывать с человеком, попавшим в кадр. Такое согласие не требуется в случае, если съёмка ведётся в публичных интересах. Например, если действиях других лиц создают угрозу общественной безопасности или окружающей среде и т.д.

         Однако, существуют учреждения, где фотографировать всё же нельзя. Сюда относятся медучреждения, здания судов и исправительных колоний. Данные об объектах и изображениях, попавших на съёмку, являются служебной информацией. Поэтому для фотографирования необходимо получить соответствующее разрешение.

О сроках удовлетворения заявленных требований потребителей при покупке товара ненадлежащего качества.

В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» в зависимости от требований потребителей предусмотрены следующие сроки их удовлетворения:

- в течение 7 дней, а при необходимости дополнительной проверки качества товара в течение 20 дней со дня предъявления требования о замене на такой же товар, другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены (ст. 21 Закона);

- в течение 10 дней со дня предъявления требования о соразмерном уменьшении покупной цены, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, а также требование о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре (ст. 22 Закона);

- не более 45 дней составляет срок устранения недостатков товара, определяемый в письменной форме соглашением сторон. Если срок устранения недостатков товара не определен в письменной форме соглашением сторон, эти недостатки должны быть устранены незамедлительно, то есть в минимальный срок, объективно необходимый для устранения с учетом обычно применяемого способа (ст. 20 Закона).

За нарушение предусмотренных статьями 20, 21 и 22 Закона сроков, а также за невыполнение (задержку выполнения) требования потребителя о предоставлении ему на период ремонта (замены) аналогичного товара продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер), допустивший такие нарушения, уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере 1% цены товара.

   Согласно ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребителю перед заключением договора купли-продажи в наглядной и доступной форме должна быть предоставлена необходимая и достоверная информация о реализуемых товарах. В соответствии со ст. 10 Закона информация о товаре должна в обязательном порядке содержать цену в рублях.

   Под достоверной информацией понимается соответствие содержащихся в ней сведений о товаре.

     Закон РФ "О защите прав потребителей" не только обязует продавца предоставлять потребителю информацию о товарах, но и устанавливает ответственность за нарушение этих обязанностей. За предоставление недостоверной или недостаточно полной информации потребителю наступает ответственность продавца согласно ст. 12 Закона.

       Кодексом РФ об административных правонарушениях (статья 14.7) установлена ответственность за предоставление недостоверной информации о цене товара в виде штрафа: на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Мы привыкли и запомнили одну цифру - 14 дней, когда можно заменить или вернуть любой товар. 

        Однако, есть целый список товаров, которые нельзя обменять или вернуть, если они качественные, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463.        

           Сегодня остановимся на технически сложном товаре.

  Технически сложным признается товар, утвержденный постановлением Правительства РФ от 10.11.2011 № 924, в отношении которого требования потребителя об его замене подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товаре существенных недостатков.

         Данный товар нельзя обменять по ст. 25 закона РФ «О защите прав потребите

лей», потому что купили не ту модель, цвет, размер, даже если не распаковывали и сохранили все ярлыки и бирки.   

         В соответствии со ст. 18 Закона право на возврат или обмен технически сложного товара, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.11.2011 № 924, возникает у покупателя исключительно в случае обнаружения недостатков в течение 15 дней с момента совершения покупки. По истечении этого срока товар может быть возвращен, если:

        -обнаружен существенный недостаток товара (неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без соразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно);

         -эксплуатация товара невозможна в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем 30 дней, несмотря на неоднократный ремонт (устранение недостатков, брака и т.п.);

         -продавец нарушил сроки устранения недостатков (более 45 дней, если иные сроки не оговорены в письменной форме).

Информируем:

в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 1 Закона Амурской области от 25.09.2014 №403-ОЗ «О некоторых вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Амурской области» запрещена розничная продажа алкогольной продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания)

в Международный день защиты детей - 01 июня.

За указанное нарушение предусмотрена административная ответственность ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в виде наложения штрафа с конфискацией алкогольной продукции или без таковой:

- на должностных лиц в размере от 20 до 40 тысяч рублей;

- на юридических лиц - от 100 до 300 тысяч рублей.

В целях недопущения нарушений требований Закона, необходимо принять меры по соблюдению законности в данной сфере.

На улицах нашего города участились факты незаконной реализации бахчевых культур.

Приобретать арбузы и дыни необходимо в магазинах, на рынках, ярмарках выходного дня. Не следует приобретать бахчевые культуры у случайных лиц, на стихийных рынках, в непосредственной близости автомобильных дорог. Как правило, на таких торговых объектах продается продукция без документов, подтверждающих их качество и происхождение, не проводятся лабораторные исследования арбузов и дынь по показателям безопасности.

Потребителю в наглядной и доступной форме должна быть доведена информация о товаре: наименование, дата сбора, товаропроизводитель, цена. Как потребитель, Вы имеете право запросить документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемой продукции (декларацию о соответствии).

Арбузы и дыни не должны продаваться частями. При разрезании на грязном разделочном инвентаре и последующем хранении в ненадлежащих гигиенических условиях, при повышенной температуре воздуха, с загрязнённой поверхности кожуры, с рук продавцов, с частицами пыли, летающими насекомыми, в толщу мякоти могут быть занесены микроорганизмы, способные вызывать различные инфекционные заболевания и пищевые отравления.

Категорически не рекомендуется покупать бахчевые с надрезами и просить продавца сделать надрез для определения его спелости. Это запрещено санитарными правилами, так как есть вероятность бактериального обсеменения. Жара и наличие питательной среды (сладкой мякоти) – условия, способствующие быстрому росту и размножению бактерий.

Не забывайте перед употреблением тщательно промыть поверхность арбуза (дыни), так как велик риск попадания микробов с грязной поверхности в мякоть ягоды при разрезании.

По вопросам взыскания и размера неустойки, сообщаем.

Неустойка является одним из способов защиты и восстановления нарушенных прав потребителей.

Законом РФ «О защите прав потребителей» (далее - Закон) установлены следующие размеры неустойки:

- 0,5% (за нарушение сроков передачи предварительно оплаченного товара);

- 1% (за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя при продаже некачественного товара);

- 3% (за нарушение сроков выполнения работ (оказания услуг) и при просрочке удовлетворения требований потребителя при выполнении работ (оказании услуг).

Договором может быть предусмотрен иной размер неустойки, вместе с тем, он не может быть меньше предусмотренного Законом.

В соответствии со ст. 16 Закона пункт договора, которым предусмотрен меньший размер неустойки по сравнению с Законом, признается недействительным.

В силу положений п. 1 ст. 11 ГК РФ и п. 1 ст. 17 Закона в случае отказа (уклонения) удовлетворения требований потребителей в добровольном порядке по общему правилу защита нарушенных гражданских прав (включая защиту прав потребителей), осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства.

Обращаем внимание!

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» (в п. 34) разъяснено, что применение статьи 333 ГК РФ (уменьшение неустойки в виду  ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства) по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Информируем о недопустимых   условиях договора, ущемляющих права потребителя, а также об установленных запретах и обязанностях, налагаемых на продавца (исполнителя, владельца агрегатора).

Согласно ст. 16 Федерального Закона «О защите прав потребителей» к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся:

- односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий);

- ограничение права потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров, предусмотренный п. 2 ст. 17 Закона;

- установление для потребителя штрафных санкций или иных обязанностей, препятствующих свободной реализации права, установленного ст. 32 Закона;

- исключение или ограничение ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств;

- обусловливание приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе обязательное заключение иных договоров;

- выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату без получения согласия потребителя;

- ограничение права потребителя на выбор способа и формы оплаты товаров (работ, услуг);

- досрочное расторжение договора по требованию продавца (исполнителя, владельца агрегатора);

- уменьшение размера законной неустойки;

- ограничение права выбора вида требований, предусмотренных п. 1 ст. 18 и п. 1 ст. 29 Закона при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) ненадлежащего качества;

- установление обязательного досудебного порядка рассмотрения споров, если такой порядок не предусмотрен;

- установление для потребителя обязанности по доказыванию определенных обстоятельств, бремя доказывания которых Законом не возложено на потребителя;

- ограничение потребителя в средствах и способах защиты нарушенных прав;

- условия, которые ставят удовлетворение требований потребителей в отношении товаров (работ, услуг) с недостатками в зависимость от условий, не связанных с недостатками товаров (работ, услуг);

- иные условия, нарушающие правила в области защиты прав потребителей.

Возмещение убытков вследствие включения в договор условий, ущемляющих права потребителя, подлежит в полном объеме в течение 10 дней со дня его предъявления.

Установлен запрет на необоснованный сбор персональных данных покупателей. Продавец (исполнитель, владелец агрегатора) не вправе отказывать потребителю в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора в связи с отказом предоставить персональные данные, за исключением случаев, если обязанность предоставления таких данных предусмотрена законодательством Российской Федерации или непосредственно связана с исполнением договора с потребителем.

При запросе потребителя о конкретных причинах и правовых основаниях отказа,   такая информация должна быть предоставлена в течение 7 дней.

Отказ в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем в связи с отказом потребителя предоставить персональные данные, за исключением указанных случаев, влечет наложение административного штрафа (ст. 14.8 КоАП РФ):

- на должностных лиц в размере от 5 до 10 тыс.руб.;

- на юридических лиц - от 30 до 50 тыс.руб.

Информируем руководителей предприятий торговли, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории города Благовещенска.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 1 Закона Амурской области от 25.09.2014 №403-ОЗ «О некоторых вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Амурской области» не допускается розничная продажа алкогольной продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания):

- 23 мая в день проведения школьного мероприятия «Последний звонок».

За нарушения установленных запретов предусмотрена административная ответственность ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в виде наложения штрафа с конфискацией алкогольной продукции или без таковой:

- на должностных лиц в размере от 20 до 40 тысяч рублей;

- на юридических лиц - от 100 до 300 тысяч рублей.

В целях недопущения нарушений требований Закона Амурской области от 25.09.2014 №403-ОЗ, а также во избежание нарушений в сфере общественного порядка, необходимо принять меры по соблюдению законности в указанных сферах.

Информируем о том, что 24.04.2023 Законодательным Собранием Амурской области принят закон Амурской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Амурской области «О некоторых вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Амурской области» в части запрета розничной продажи алкогольной продукции:

- в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях с залом обслуживания менее 60 кв. м. (норма вступает в действие с 1 сентября 2023 года);

- на объектах общей площадью менее 130 кв. м., расположенных в многоквартирных домах и общежитиях, в том числе в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к ним помещениям (норма вступает в действие с 1 сентября 2023 года);

- на объектах общей площадью менее 130 кв. м, в которых реализуется более 80 % алкогольной продукции в стоимостном выражении от общего объёма реализуемой продукции, расположенных в зданиях и строениях, являющихся объектами культурного наследия, включенными в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (норма вступает в действие с 1 сентября 2024 года);

- на объектах общей площадью менее 130 кв. м, в которых реализуется более 80 % алкогольной продукции в стоимостном выражении от общего объёма реализуемой продукции, на расстоянии менее 100 метров по прямой (радиусу) от входа посетителей в указанный объект до зданий и строениях, являющихся объектами культурного наследия, включенными в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (норма вступает в действие с 1 сентября 2024 года).

Хозяйствующие субъекты, имеющие лицензию на розничную продажу алкогольной продукции в объектах общей площадью менее 130 кв. м., расположенных в многоквартирных домах и общежитиях, в том числе в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к ним помещениям, смогут осуществлять свою деятельность до окончания срока её действия.

В случае если лицензия заканчивается в 2023 году, то её можно продлить на один год.

Информируем  о дистанционном заказе товаров и услуг

При покупке таких товаров  необходимо обращать особое внимание на информацию, предоставляемую продавцом (исполнителем) потребителю. Закон РФ "О защите прав потребителей" устанавливает требования к такой информации. Согласно ст. 8 Закона потребителю должна быть предоставлена необходимая и достоверная информация о реализуемых товарах (услугах) перед заключением договора купли-продажи.

Под необходимой информацией следует понимать ее полноту. Обычно потребитель не имеет достаточных знаний о товаре (услуге), которые он желает приобрести. Поэтому продавец (изготовитель, исполнитель) должен предоставить потребителю информацию в таком объеме, который позволит потребителю оценить интересующий его товар, его свойства, его качество, правила пользования и хранения товара, и на основе этого сделать правильный выбор, а в дальнейшем использовать товар по назначению без помощи профессионалов.

Под достоверной информацией понимается соответствие содержащихся в ней сведений о товаре (услуге) реальной действительности, то есть точное соответствие действительным свойствам товара.

Информация о товарах и услугах должна быть предоставлена потребителю в наглядной и доступной форме изготовителем или продавцом при заключении договора купли-продажи, выполнении работ, оказании услуг.

В ст. 10 Закона содержится объем требований к информации. Она должна содержать:

• обозначения стандартов, требованиям которых соответствуют товары (работы, услуги);
• сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг);
• цена и условия приобретения товара (работ, услуг);
• гарантийный срок, если он установлен;
• правила и условия эффективного и безопасного пользования товарами (работами, услугами);
• срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом;

·         место нахождения (юридический адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца) и место нахождения организации, уполномоченной на принятие претензий от потребителей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара (работы).

Закон "О защите прав потребителей" не только обязует продавца (изготовителя, исполнителя) предоставлять потребителю информацию о себе, о товарах, работах, услугах, но и устанавливает ответственность за нарушение этих обязанностей. За предоставление недостоверной или недостаточно полной информации потребителю наступает ответственность продавца (изготовителя, исполнителя) согласно ст. 12 Закона.

Курение несовершеннолетних запрещено Законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». 

Этот же Закон запрещает продажу табачных изделий лицам в возрасте до 18 лет и вовлекать несовершеннолетних в процесс курения.

Курение запрещено в общественных местах. Их перечень довольно велик, это все детские и образовательные учреждения (студии, детские сады, школы, развивающие центры, колледжи и т.д.) и их территории; медицинские и оздоровительные учреждения; любые виды общественного транспорта, а также вся относящаяся к нему инфраструктура (остановки, вокзалы,) все места общего пользования в многоквартирных домах (лифты, подъезды, лестничные клетки и пролеты); здания для временного проживания (общежития, гостиницы, хостелы); предприятия общественного питания (кафе, рестораны, бары); помещения и территории, на которых располагаются государственные структуры и органы власти (министерства, ведомства, социальные службы, префектуры, суды); торговые точки всех видов, а также предприятия, оказывающие бытовые услуги.

Вейпинг – процесс курения электронных сигарет, испарителей и других подобных устройств – пропагандируется многими курильщиками как безопасная альтернатива обычным сигаретам, а реализация таких устройств в России стремительно растет.

Употребление электронных сигарет наносит непоправимый вред не только самому курящему, но и окружающим. Пар, который выбрасывается при вейпинге, содержит в себе вредные вещества в виде твердых частиц, карбонилов и металлов, летучих органических соединений, полициклических ароматических углеводородов. Исследования ученых показали, что вейпинг воздействует на защитные барьеры легких, провоцируя фиброз, развитие хронического бронхита, повышает риск развития инфаркта миокарда и инсульта, онкологических заболеваний, неблагоприятно влияет на репродуктивную систему человека.

Особенно опасны вейпы для граждан, переболевших новой коронавирусной инфекцией. У курящих электронные сигареты, как и у обычных курящих, формируется никотиновая зависимость, поскольку нет никакой разницы, как именно никотин поступает в организм. Таким образом, подобные устройства приводят к никотиновой зависимости.

В соответствии с Законом Амурской области от 25.09.2014 № 403-ОЗ  «О некоторых вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Амурской области» информируем   руководителей предприятий   торговли о недопущении розничной продажи алкогольной продукции за два часа до начала, во время и в течение одного часа после окончания массовых мероприятий, проводимых (организуемых) органами государственной власти области, органами местного самоуправления, в местах их проведения, а также на прилегающих к ним территориях в границе 700 метров.

9 мая 2023 года на пл. им. Ленина:

-  с 10:00 до 11:00 часов состоится торжественное прохождение войск Благовещенского гарнизона;

- с 20:00 до 22:00 праздничный концерт, посвященный 78-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;

- с 21:55 до 22:00 фейерверк. 

Учитывая массовость мероприятий, необходимо принять меры по недопущению  нарушений требований Закона Амурской области от 25.09.2014 № 403-ОЗ, а также в сфере общественного порядка и благоустройства.

Изменилась дата празднования Дня молодежи.

Ранее праздник отмечался 27 июня, но фиксированную дату убрали.

День молодежи будет отмечаться в последнюю субботу июня. В этом году он будет 24 июня.

    В соответствии с Законом Амурской области от 25.09.2014 № 403-ОЗ «О некоторых вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Амурской области» не допускается розничная продажа алкогольной продукции (за исключением розничной продажи алкоголя при оказании услуг общественного питания)» в День молодежи запрещена продажа алкогольной продукции.

         В целях недопущения нарушений требований Закона, а также во избежание нарушений в других сферах – общественного порядка, руководителям предприятий необходимо принять меры по соблюдению норм действующего законодательства.

Кредит – это деньги, которые банк выдает на условиях последующего возврата в установленный срок  и взымает за это – процент.

Кредиты делятся на два вида:

- целевые, то есть банк выдает деньги под определенные цели. Например, на покупку квартиры (ипотека), машины (автокредит) или на образование. Как правило, банк сразу перечисляет деньги продавцу – застройщику, дилерскому центру или учебному заведению;

-нецелевые, банк выдает кредит наличными без уточнения цели. Деньги можно потратить на свадьбу, отпуск или покупку нового смартфона. При этом процентная ставка по нецелевым кредитам обычно выше, чем при целевом назначении.

При выборе банка не стоит торопиться и реагировать на заманчивые рекламные предложения. Часто финансовые организации стремятся привлечь к себе клиентов выгодными условиями, а при заключении договора они оказываются уже не такими интересными.

Заявку на получение кредита лучше подать сразу в несколько банков и сравнить условия. Часто выгодным для заемщика оказывается банк из зарплатного проекта, что объяснимо – стабильные ежемесячные начисления играют в пользу хорошей репутации заемщика.

Перед тем как оформить кредит, важно проверить лицензию Банка России, а также почитать отзывы о финансовой организации. Это позволит избежать таких неприятностей, как изменение кредитного договора в одностороннем порядке.

Первое, на что обращают внимание заемщики при выборе банка – процентная ставка. Однако немаловажную роль играет, например, страховка. Многие финансовые организации при выдаче кредита настаивают на страховании жизни и здоровья заемщика. Лучше сравнить стоимость полиса в разных банках, либо выбрать оптимальный вариант страхования из числа страховых компаний, аккредитованных банком, поскольку эта услуга может существенно увеличить общую стоимость кредита. Кроме того, в некоторых случаях от полиса страхования можно отказаться.

Также важно иметь возможность частично или досрочно погашать кредит без санкций.

В каждой финансовой организации имеется свой пакет документов, который нужно собрать для оформления кредита.

Кроме этого банки при одобрении займа ориентируются на кредитную историю клиента. По сути, это информация о взаимодействии человека  с финансовыми организациями: в каких банках были и запрашивались кредиты, насколько добросовестно они возвращались, какая долговая нагрузка в текущий момент времени.

Если заемщик допускал просрочки при погашении кредитов или у него высокая текущая долговая нагрузка, то кредитная история будет плохой. В этом случае банки с высокой долей вероятности откажут в одобрении нового займа.

Проверить свою кредитную историю можно самостоятельно на сайте «Госуслуги».

Сэкономить на выплате банковских процентов помогает досрочное погашение кредита. Банки предлагают два варианта:

- с сокращением суммы ежемесячного платежа;

- с сокращением срока кредита.

Чем меньше срок кредита, тем меньше переплата. Исходя из этого правила, сокращение срока кредита выгоднее. Выбор способа досрочного погашения всегда индивидуален.

Конечно, хочется избежать задолженностей по кредиту. Однако от просрочек не застрахован никто. Это доказала пандемия коронавируса, когда люди теряли работу. При этом кредитные обязательства никто не отменял.

Существует ряд решений данной проблемы:

-кредитные каникулы, банк может согласиться на паузу в выплатах сроком до полугода. После льготного периода платежи возобновляются в обычном режиме;

-снижение суммы ежемесячного платежа. В этом случае заемщик продолжает платить кредит, однако сумма платежа снижается, что соответственно увеличивает срок кредита;

-снижение процента, банк может пойти навстречу и снизить процент по кредиту. Этот вариант возможен в том случае, если ключевая ставка с момента заключения договора снизилась;

-рефинансирование. Если свой банк отказывает в снижении процентной ставки, то можно обратиться в другой – он это сделает охотнее, поскольку заинтересован в привлечении клиента;

-реструктуризация, банк-кредитор может не только снизить ставку, но также продлить срок или изменить график платежей. Это может стать вариантом решения проблемы для заемщика.

Есть и другие способы снизить кредитные платежи.  

Информируем об общих правилах продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463:

- на торговых объектах (за исключением мест, определенных продавцом и не предназначенных для свободного доступа потребителей) не допускается ограничение прав потребителей на поиск и получение любой информации в любых формах из любых источников, в том числе путем фотографирования товара.

При продаже товаров потребителю предоставляется возможность самостоятельно или с помощью продавца ознакомиться с необходимыми товарами;

- продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.);

- при продаже продавцом товара, который может быть измерен, продавец обязан применять средства измерений, находящиеся в исправном состоянии и соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений;

- в случае продажи товара, цена которого определяется за единицу измерения (вес (масса нетто), длина и др.), для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретенного товара в месте продажи на доступном месте должны быть установлены средства измерений, находящиеся в исправном состоянии и соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений;

- в случае поступления претензии потребителя продавец направляет ему ответ в отношении заявленных требований;

- при осуществлении розничной торговли в месте нахождения потребителя вне торговых объектов путем непосредственного ознакомления потребителя с товаром (на дому, по месту работы и учебы, на транспорте, на улице и в иных местах) не допускается продажа продовольственных товаров без потребительской упаковки, а также лекарственных препаратов, медицинских изделий, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней;

- продажа товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), осуществляется при наличии ветеринарного сопроводительного документа, оформленного в соответствии со статьей 2.3 Закона Российской Федерации «О ветеринарии»;

- продажа товаров осуществляется с применением контрольно-кассовой техники в соответствии с Федеральным законом «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».

В случаях если правилами предусмотрена обязанность продавца по предоставлению потребителю кассового или товарного чека, такая обязанность признается исполненной также при направлении потребителю кассового или товарного чека с помощью электронных и иных технических средств, если иное не предусмотрено федеральным законом;

- Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения потребителей.

Информируем об особенностях продажи технически сложных товаров бытового назначения.

         Согласно Правилам продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 №2463:

1. Образцы технически сложных товаров бытового назначения, предлагаемых для продажи, должны быть размещены в торговом помещении и сопровождаться краткими аннотациями, содержащими основные технические характеристики (п. 38);

2. По требованию потребителя лицо, осуществляющее продажу технически сложных товаров бытового назначения, обязано проверить в его присутствии комплектность товара, наличие относящихся к нему технических и (или) эксплуатационных документов, правильность цены (п. 39).

Обращаем внимание!

В случае если кассовый чек, электронный или иной документ, подтверждающий оплату товара, не содержит наименование товара, артикул и (или) модель, сорт (при наличии), вместе с товаром потребителю по его требованию передается товарный чек, в котором указываются эти сведения, наименование продавца, дата продажи и цена товара, и лицом, непосредственно осуществляющим продажу товара, проставляется подпись.

3. Продавец или иное лицо, выполняющее функции продавца по договору с ним, обязаны осуществить сборку и (или) установку (подключение) на дому у потребителя технически сложного товара бытового назначения, самостоятельная сборка и (или) подключение которого потребителем в соответствии с обязательными требованиями, изложенными в технических и (или) эксплуатационных документах, прилагаемых к товару, не допускается (п. 40).

В случае если у продавца отсутствует возможность выполнения указанных работ, он обязан довести до сведения потребителя в момент продажи технически сложного товара бытового назначения информацию о лице, выполняющем указанные работы в субъекте Российской Федерации, в котором была осуществлена продажа технически сложного товара бытового назначения, или в субъектах Российской Федерации, граничащих с этим субъектом Российской Федерации.

Продавец вправе привлекать третье лицо для осуществления сборки и (или) установки (подключения) на дому у потребителя технически сложного товара бытового назначения.

Если стоимость сборки и (или) установки товара включена в его стоимость, то указанные работы должны выполняться продавцом или соответствующим лицом бесплатно.

В отличие от классической торговли при дистанционном способе продажи товара возврат технически сложного товара бытового назначения надлежащего качества возможен в случае, если сохранены его потребительские свойства и товарный вид, документ, подтверждающий факт и условия покупки указанного товара. Вместе с тем, отсутствие у потребителя документа, подтверждающего факт и условия покупки технически сложного товара бытового назначения у продавца, не лишает его возможности ссылаться на другие доказательства приобретения товара у этого продавца (п. 40).

Способы участия в строительстве

Для строительства жилья допускается только три законных способа привлечения денежных средств граждан:

- на основании договора участия в долевом строительстве;

- выпуск застройщиком жилищных сертификатов;

-жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами.

ВНИМАНИЕ!

Договор участия в долевом строительстве - единственный, предусмотренный законом, договорной способ привлечения денежных средств граждан для строительства жилья. Только такой договор защищается от риска двойных продаж и гарантирует право требования от застройщика передачи квартиры.

Заключение договора участия в долевом строительстве

Договор участия в долевом строительстве заключается только с застройщиком!

При этом необходимо обратить внимание, что договор должен содержать следующие обязательные условия:

1.     Определение конкретного объекта строительства (квартиры), в т.ч.:

- план объекта долевого строительства (схема, чертёж) с расположением по отношению друг к другу частей квартиры (комнат, лоджий, балконов);

- местоположение объекта на этаже, вид, назначение, этажность, общая площадь дома;

-материал наружных стен и поэтажных перекрытий;

-класс энергоэффективности, сейсмостойкость;

-назначение (жилое или нежилое помещение);

-этаж, общая площадь квартиры, количество и площадь комнат, лоджий, балконов, наличие и площадь частей нежилого помещения

2. Срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства;

3. Цену договора, сроки и порядок ее уплаты;

4. Гарантийный срок на объект строительства – минимум 5 лет на квартиру и 3 года на инженерно-техническое оборудование;

5. Способы обеспечения исполнения застройщиком обязательств по договору.

При отсутствии в договоре хотя бы одного из этих условий, такой договор считается незаключенным.

Договор участия в долевом строительстве должен быть заключен в письменной форме и подлежит обязательной государственной регистрации в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Только после того, как договор будет зарегистрирован в Россреестре, застройщик вправе получить от Вас денежные средства.

Информируем: перед тем, как определиться с выбором строящегося многоквартирного дома компания-застройщик, с которой Вы планируете заключить договор участия в долевом строительстве, необходимо получить определенные сведения о действующих в данной сфере нормах законодательства.

ВЫБОР ЗАСТРОЙЩИКА

Застройщиком может быть только юридическое лицо, которое в обязательном порядке должно иметь:

- разрешение на строительство жилого дома;

-права на земельный участок, который представлен для строительства конкретного дома (свидетельство о праве собственности, зарегистрированный договор аренды или субаренды);

-проектную декларацию на строительство дома;

-заключение контролирующего органа (Инспекции) о соответствии застройщика и проектной декларации установленным требованиям закона.

По требованию любого обратившегося лица, застройщик обязан предоставить для ознакомления:

-учредительные документы;

-свидетельство о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе;

-бухгалтерскую отчетность;

-аудиторское заключение.

   По требованию участника долевого строительства застройщик обязан предоставить для ознакомления:

-технико-экономическое обоснование проекта строительства дома;

-разрешение на строительство;

-документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок;

-заключение экспертизы проектной документации, если проведение экспертизы установлено законом;

-проектную документацию со всеми изменениями.

ПОМНИТЕ! Выбор застройщика – дело серьёзное, ведь именно застройщик будет нести обязательства по передаче Вам квартиры.

В соответствии со ст. 3 Закона Амурской области от 23.03.2022 № 83-ОЗ «Об ограничении розничной продажи несовершеннолетним товаров для личных и бытовых нужд граждан, содержащих сжиженный углеводородный газ, на территории Амурской области» запрещаются:

- розничная продажа несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ;

- вовлечение несовершеннолетних в процесс употребления сжиженного углеводородного газа путем покупки для них либо передачи им товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, а также предложения либо требования употребить сжиженный углеводородный газ.

В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего продажу товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ (продавца), сомнения в достижении покупателем восемнадцатилетнего возраста продавец обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст.

Продавец обязан отказать покупателю в продаже товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, а документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст, не представлен.

К товарам, содержащим сжиженный углеводородный газ, относятся устройства, в которых имеется контейнер со сжиженным углеводородным газом (зажигалки), а также баллоны со сжиженным углеводородным газом любой емкости, используемые для заправки зажигалок, работы бытовых приборов, в том числе туристических плит.

Обращаем внимание руководителей предприятий торговли на то, что в соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается продажа устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним.

В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего продажу устройств для потребления никотинсодержащей продукции, сомнения в достижении покупателем восемнадцатилетнего возраста продавец обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст.

Продавец обязан отказать покупателю в продаже, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, а документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст, не представлен.

За продажу несовершеннолетнему устройств для потребления никотинсодержащей продукции установлена административная ответственность (ст. 6.23, ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФ) в виде штрафа:

- на граждан в размере от 20 до 40 тысяч рублей;

- на должностных лиц от 40 до 70 тысяч рублей;

- на юридических лиц от 150 до 300 тысяч рублей.

В целях проведения оценки регулирующего воздействия проекта постановления администрации города Благовещенска «О внесении изменений в постановление администрации города Благовещенска от 14.10.2013 № 5022 «Об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания» (далее – проект постановления), сборе предложений и (или) замечаний заинтересованных лиц сообщаем о начале проведения публичных консультаций.

Проект постановления, уведомление о проведении публичных консультаций, пояснительная записка, перечень вопросов для участников публичных консультаций размещены на главной странице
официального сайта администрации города Благовещенска www.admblag.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Экономика», в подразделе «Оценка регулирующего
воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов», «2023».

          Сроки приема предложений и (или) замечаний: с 18.01.2023 по 31.01.2023 (в течение 10 рабочих дней).

          Способ направления участниками публичных консультаций предложений и (или) замечаний:

- в электронном виде на электронную почту разработчика potrinok@mail.ru;

- в письменной форме посредством почтовой связи по адресу: ул.Ленина, 108/2, к. 101, 102, г. Благовещенск, Амурская область, 675000;

- на личном приеме по адресу: ул. Ленина, 108/2, к. 101, 102, г.Благовещенск, Амурская область.

          По вопросам публичных консультаций обращаться по телефону:

8(4162) 233921.

Ежегодно 15 марта отмечается Всемирный день защиты прав потребителей.

Каждый год  Всемирный день защиты прав потребителей проходит под определённым девизом, который провозглашает Всемирная организация потребителей (Consumers International).

Тема Всемирного дня потребителей 2024 года - «Справедливый и ответственный искусственный интеллект для потребителей».

 Выбранная тема не случайна, как отмечает Всемирная организация потребителей, прорывы в области  искусственного интеллекта  захватили цифровой мир.

Эта технология окажет огромное влияние на жизнь людей, на то, как мы работаем, общаемся, собираем информацию и  многое другое.

Технология также будет иметь серьезные последствия для безопасности потребителей и добросовестности в сфере цифровых технологий. Дезинформация, нарушение неприкосновенности частной жизни и дискриминационные практики вызывают обеспокоенность, равно как и то, как управляемые искусственным интеллектом платформы могут распространять ложную информацию и закреплять ошибочные представления.

Организации потребителей выступают за быстрое решение этих проблем с тем, чтобы создаваемая технология была основана на принципах справедливости и ответственности.

В целях привлечения внимания к вопросам использования искусственного интеллекта в потребительских правоотношениях,  популяризации законодательства о защите прав потребителей, а также в связи с Всемирным днем защиты прав потребителей запланированы следующие мероприятия:

- проведение городского конкурса среди обучающихся муниципальных общеобразовательных  организаций города Благовещенска  по защите прав потребителей;

- проведение в общеобразовательных организациях тематических классных часов;

- размещение на сайте администрации г. Благовещенска тематических публикаций по вопросам защиты прав потребителей; 

- работа телефонов «горячей линии» 8(4162) 23-39-21, 23-39-27, 23-39-28 по вопросам защиты прав потребителей (с 01.03.2023 по 15.03.2023);

- проведение опроса отношения и использования искусственного интеллекта потребителями;

- подготовка и размещение информации в СМИ, на сайте администрации г.Благовещенска о проведенных мероприятиях в рамках Всемирного дня защиты прав потребителей. 

Как правильно выбрать обувь!

Первоначально необходимо внимательно осмотреть внешний вид.

Обувь в паре должна быть:

- одинаковой         по размеру, структуре и цвету материала;

-хорошо отделанной;

-без пятен, складок и морщин;

-детали должны быть одинаковыми по плотности, толщине, форме, размеру.

Не допускается:

-местное отставание верха и подкладки от задника;

-мягкие носки и задники;

-плохое формирование пяток, носков;

-деформация верха;

-осыпание красителей;

-наличие механических повреждений и складок внутри обуви.

Выбирая обувь, примерять её необходимо стоя, желательно сделать несколько шагов либо потоптаться на месте.

Внутренние размеры и форма обуви должны соответствовать размерам и форме стопы, в противном случае стопа будет деформироваться, появятся мозоли.

Обувь не должна быть тесной, так как это может привести к нарушению кровообращения и другим заболеваниям.

В соответствии с Законом Амурской области от 25.09.2014 № 403-ОЗ «О некоторых вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Амурской области» не допускается розничная продажа алкогольной продукции в объектах торговли:

- с 21.00 до 11.00 часов по местному времени;

- в розлив в тару продавца либо в тару потребителя пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре, медовухи на объектах, расположенных в жилых домах и общежитиях, а также в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к ним помещениях;

- на объектах, расположенных в жилых домах и общежитиях, в том числе в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к ним помещениях, в которых входы для покупателей и посетителей находятся со стороны подъезда (подъездов) и (или) детской площадки (детских площадок);

- за два часа до начала, во время и в течение одного часа после окончания массовых мероприятий, проводимых (организуемых) органами государственной власти области, органами местного самоуправления, в местах их проведения, а также на прилегающих к ним территориях в границе 700 метров;

- в Международный день защиты детей, День молодежи, День знаний, а также в дни проведения школьных мероприятий «Последний звонок», «Выпускной вечер».

При оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в жилых домах и (или) на прилегающих к ним территориях, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью менее 40 квадратных метров.

На основании ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» запрещена продажа алкогольной продукции:

- в нестационарных торговых объектах;

- в объектах общественного питания, не имеющих зал обслуживания, без вскрытия потребительской тары (упаковки) и без потребления на месте.

За указанные выше нарушения предусмотрена административная ответственность ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в виде наложения штрафа с конфискацией алкогольной продукции или без таковой:

- на должностных лиц в размере от 20 до 40 тысяч рублей;

- на юридических лиц - от 100 до 300 тысяч рублей.

За незаконную розничную продажу алкогольной продукции, совершенную неоднократно, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 171.4 УК РФ и наказывается:

- штрафом в размере от 50 до 80 тысяч рублей;

- или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 6 месяцев либо исправительными работами на срок до 1 года.

Обращаем внимание! Размещение торговых объектов вне установленных мест, является нарушением и влечет наложение административной ответственности по ч. 1 ст. 4.16 Закона Амурской области от 30.03.2007 № 319-ОЗ:
- на граждан в размере от 1 до 3 тыс.руб.;
- на должностных и юридических лиц - от 5 до 10 тыс.руб.
Повторное в течение года совершение указанного правонарушения в соответствии с ч. 2 ст. 4.16 Закона влечет наложение штрафных санкций в размере:
- на граждан - от 3 до 5 тыс.руб.;
- на должностных и юридических лиц - от 10 до 20 тыс.руб.
С начала 2023 года специалистами управления во взаимодействии с сотрудниками полиции и инспекторами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Амурской области установлено 102 факта незаконной торговли. Специалистами управления составлены протоколы, сумма вынесенных штрафных санкций –349,0 тыс.руб.
Сообщить о фактах несанкционированной торговли на улицах города можно по телефонам: 23-39-21, 23-39-27, 23-39-28 или по электронной почте: potrinok@mail.ru.
Для реализации продукции в законном порядке на территории города Благовещенска можно обратиться:
1. Торговая зона, ул. Ленина-Мухина, т. 89145502066;
2. Торговая зона, ул. Ленина-Лазо, т. 89145502066;
3. Торговая зона, «Колосок», ул. Пионерская, 28, т. 89145502066;
4. Торговая зона, ул. Ленина, 75, т. 89145502066;
5. Торговая зона, ул. Калинина, 127, т. 89145502066;
6. Торговый центр № 1, Игнатьевское шоссе, 11, 89145502066, т. 36 27 71, 36 27 49.

Администрация города Благовещенска уведомляет о проведении общественного обсуждения проекта постановления администрации города Благовещенска «О внесении изменений в постановление администрации города Благовещенска от 14.10.2013 № 5022 «Об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания» (далее – проект МНПА), сборе предложений и (или) замечаний заинтересованных лиц.
Разработчик проекта МНПА: администрация города Благовещенска в лице управления по развитию потребительского рынка и услуг.
Сроки приема предложений и (или) замечаний: с 21.02.2023 по 09.03.2023.
Способ направления участниками общественного обсуждения предложений и (или) замечаний:
- в электронном виде на электронную почту управления по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска potrinok@mail.ru;
- в письменной форме посредством почтовой связи по адресу: ул.Ленина, 108/2, к. 101, 102, г. Благовещенск, Амурская область, 675000;
- на личном приеме по адресу: ул. Ленина, 108/2, к. 101, 102, г.Благовещенск, Амурская область.
По вопросам общественного обсуждения, обращаться по телефону:
8(4162) 233921.
Место размещения уведомления идеи разработки
проекта МНПА: на главной странице официального сайта администрации города Благовещенска www.admblag.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Жизнь города» (раздел «Потребительский рынок (торговля, общественное питание, бытовое обслуживание)», подраздел «Нормативные правовые акты»).
Итоговый документ (протокол) о проведении общественного обсуждения проекта МНПА будет размещен в срок с 17.03.2023 по 20.03.2023 на главной странице официального сайта администрации города Благовещенска www.admblag.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Жизнь города» (раздел «Потребительский рынок (торговля, общественное питание, бытовое обслуживание)», подраздел «Нормативные правовые акты»).

Приложение:

                                                                                                                         Проект 

Администрация города Благовещенска

Амурской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

________________                                                                                № _____________

 г. Благовещенск   

О внесении изменений в постановление администрации города Благовещенска от 14.10.2013 № 5022 «Об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания»

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 № 2220 «Об утверждении Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания»

п о с т а н о в л я ю:

1. Внести в постановление администрации города Благовещенска от 14.10.2013 № 5022 «Об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания» изменения, изложив пункты 2, 3 в следующей редакции:

«2. Установить минимальное значение расстояния до границ прилегающих территорий, на которых не допускается:

2.1. Розничная продажа алкогольной продукции:

 -  к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования), организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних- 100 метров;

2.2. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг

общественного питания:

        - к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования), организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних - 50 метров при отсутствии обособленной территории, 25 метров при наличии обособленной территории;

- к многоквартирным домам (за исключением  объектов общественного питания,  имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью более 40 квадратных метров) - 25 метров;

2.3. Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа

алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания:

- к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность или осуществляющих медицинскую деятельность наряду с основной (уставной) деятельностью на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением видов медицинской деятельности по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации - 25 метров;

- к вокзалам, аэропортам - 25 метров;

- к спортивным сооружениям, которые являются объектами недвижимости, и права на которые зарегистрированы в установленном порядке - 25 метров;

- к местам нахождения источников повышенной опасности, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации - 25 метров;

- к боевым позициям войск, полигонам, узлам связи, к расположению воинских частей, к специальным технологическим комплексам, к зданиям и сооружениям, предназначенным для управления войсками, размещения и хранения военной техники, военного имущества и оборудования, испытания вооружения, а также к зданиям и сооружениям производственных и научно-исследовательских организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих оборону и безопасность Российской Федерации - 25 метров.

        3. Определить способ расчета расстояния границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и  розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг

общественного питания:

- при наличии обособленной территории - от входа посетителей на обособленную территорию организации и (или) объекта,  многоквартирного дома по кратчайшему расстоянию по прямой (радиусу) до входа посетителей в стационарный торговый объект (объект общественного питания);

- при отсутствии обособленной территории - от входа посетителей в организацию и (или) объект, от ближайшей точки здания многоквартирного дома по кратчайшему расстоянию по прямой (радиусу) до входа посетителей в стационарный торговый объект (объект общественного питания).

В случае если организации и (или) объекты имеют более одного входа для посетителей, то прилегающая территория определяется от каждого входа, за исключением входов, которые не используются для входа посетителей (пожарные, запасные).

При размещении организаций и (или) объектов, в одном здании (строении, сооружении) с торговым объектом (объектом общественного питания), расчет расстояний определять по кратчайшему маршруту движения от входа посетителей в организацию и объект до входа для посетителей в торговый объект (объект общественного питания) исходя из сложившейся системы пешеходных путей.»

2.  Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года,  подлежит опубликованию в газете «Благовещенск» и размещению в  официальном сетевом издании www.admblag.ru.

3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Благовещенска Ноженкина М.С.

Мэр города Благовещенска                                                                         О.Г. Имамеев 

Обоснование

к проекту постановления администрации города Благовещенска о внесении изменений в постановление администрации города Благовещенска от 14.10.2013 № 5022 «Об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания»

1. Описание проблемы, на решение которой направлено регулирование.

Проект постановления администрации города Благовещенска о внесении изменений в постановление администрации города Благовещенска от 14.10.2013 № 5022 «Об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания» (далее – проект МНПА) подготовлен управлением по развитию потребительского рынка и услуг.

Проект МНПА подготовлен в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 № 2220 «Об утверждении Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания».

Проектом МНПА планируется увеличение минимального значения расстояния до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции:

-  к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования), организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних до 100 метров.

        Проанализировав опыт других регионов Российской Федерации, установлено, что такая практика применяется на территории Белгородской, Калужской, Саратовской областях, Карачаево-Черкесской Республики, Ставропольском и Краснодарском краях, в г. Санкт-Петербурге.

 Сведения о розничных продажах алкогольной продукции на душу населения (в литрах этанола) в Амурской области в динамике 3-х лет

Сведения о розничных продажах алкогольной продукции на душу населения (в литрах этанола) в субъектах РФ со 100 метровыми границами прилегающих территорий к образовательным организациям, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции

По данным ГАУЗ Амурской области «Амурский наркологический диспансер» количество пациентов с диагнозом «употребление алкоголя с вредными последствиями» в 2021 г. по сравнению с 2020 г. увеличилось на 49 человек (в 2020 г. – 733 человека, в 2021 г. – 782 человека).

Сведения о количестве пациентов с диагнозом

«употребление алкоголя с вредными последствиями»

Нельзя недооценивать значения вредного употребления алкоголя как одной из проблем: эффективные меры, направленные на решение этой проблемы, являются непременным условием повышения уровня жизни общества. Поэтому государственная политика, включающая запреты и ограничения на распространение алкогольной продукции и профилактику злоупотребления алкоголем, в том числе на муниципальном уровне с помощью отдаленности торговых объектов от образовательных организаций, будет способствовать улучшению показателей общественного здоровья и окажет положительное влияние на многие другие общественные сферы.

За последние три года в городе Благовещенске увеличилось количество сетевых предприятий торговли (на 47 объектов) «магазин у дома», специализирующихся в основном на продаже алкогольной, табачной продукции («Винлаб» +12, «ВиноВодочный» +12, «Красное &Белое» +2, «Бристоль» + 21), из них 17 магазинов размещены вблизи образовательных организаций, в том числе так называемых «студенческих районах».

Количество сетевых предприятий торговли, реализующих алкогольную продукцию в динамике 3-х лет

Указанные обстоятельства способствует вовлечению в первую очередь подростков и молодежи в потребление алкогольной продукции, росту количества правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно данным отдела по делам несовершеннолетних города Благовещенска в 2022 г. на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассмотрено 109 административных протоколов в отношении несовершеннолетних за распитие спиртных напитков в общественном месте.

Кроме того, исследования показывают, что потребление алкогольной продукции подростками снижает их интеллектуальные способности, ухудшает работу головного мозга, негативно влияет на успеваемость и на состояние здоровья в целом.

По информации МО МВД России «Благовещенский» количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения в 2021 г. в сравнении с 2020 г. увеличилось  на 6 (в 2020 г. – 1; в 2021 г. – 7).

Актуальность проблемы подтверждают и обращения жителей города, которые неоднократно озвучивали на встречах с мэром проблему возросшего числа алкомаркетов, в том числе, в непосредственной близости от школ и других образовательных организаций. 

Одной из причин указанной проблемы является минимальное значение расстояния, установленное действующим постановлением администрации города Благовещенска от 14.10.2013 № 5022 «Об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания» - 25 м (при наличии обособленной территории) и 50 м (при отсутствии обособленной территории).

Увеличение минимального значения расстояния до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования), организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних до 100 метров, является предпочтительным вариантом решения проблемы.

Предлагаемая проектом МНПА мера направлена на охрану здоровья граждан от негативного влияния употребления алкогольной продукции, в первую очередь детей и подростков, обеспечение приоритетности защиты жизни и здоровья граждан, а также снижение доступности алкогольной продукции.

2. Последствия непринятия мер.

Немалую роль в привлечении интереса молодых людей к алкогольной       продукции играет размещение магазинов, реализующих алкоголь в непосредственной близости к образовательным организациям.

Ежедневная визуализация указанных объектов негативно действует на несформированную психику детей и порождает восприятие такого соседства как «норма».  

Непринятие указанных мер будет способствовать дальнейшему вовлечению и потреблению алкогольной продукции среди молодежи и несовершеннолетних, росту количества торговых организаций розничной продажи алкогольной продукции. 

3. Цель регулирования.

Регулирование на территории города Благовещенска отношений, связанных с розничной продажей алкогольной продукции, в части определения границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях создания условий для комфортного проживания населения, формирования здорового подрастающего поколения и пропаганды здорового образа жизни, снижения алкоголизации общества, особенно среди молодежи и подростков.

4. Оценка количества попадающих под вводимые ограничения торговых объектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции.

Основной группой субъектов предпринимательской деятельности, чьи интересы будут затронуты предлагаемым проектом МНПА, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в стационарных торговых объектах.

Для указанных субъектов проектом МНПА устанавливается обязанность соблюдать запрет на розничную продажу алкогольной продукции в границах, прилегающих к образовательным организациям территорий 100 м.

Предлагаемые проектом МНПА ограничения для субъектов предпринимательской деятельности повлекут прекращение деятельности 34 (тридцати четырех) хозяйствующих субъектов (19 – ЮЛ, 15 – ИП) в 50 (пятидесяти) торговых объектах, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, что составляет 13 % от общего количества  объектов торговли (388 объектов).

5. Оценка предполагаемых убытков организаций торговли, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в торговых объектах, связанных с увеличением границ прилегающих территорий.

Предполагаемые убытки, связанные с увеличением минимального значения расстояния до границ прилегающих территорий к образовательным организациям до 100 м, а соответственно  сокращением количества объектов, реализующих алкогольную продукцию, по информации организаций торговли составят:

 1. ООО «КРЕТ» (магазины «Кэш&Кэрри»):

- 1 120 000 руб. (один миллион сто двадцать тысяч) в месяц (ул.Чехова,50, г. Благовещенск);

-   1380000 (один миллион триста восемьдесят тысяч) в месяц (ул.Лазо, 55, г. Благовещенск);

2. ООО «ЭЛЛАДА» (магазин «Максима», ул. Зейская, 182):

- 1 497 386,70 руб. (один миллион четыреста девяносто семь тысяч триста восемьдесят шесть) 70 коп. в месяц;

3. ООО «Гурман» (магазин «Ням-Ням», ул. Ленина, 25, г.Благовещенск):

- более 18 000 000 руб. (восемнадцать миллионов) в год.

При этом статья 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» закрепляет право лицензиатов, объекты которых, попадают под запрет в период действия  лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, продолжить свою деятельность до истечения срока действия лицензии, а затем единожды продлить её на период не более 5 лет. 

Это позволит:

- организациям, объекты которых составляют большую часть (70 %) из общего числа предприятий, попадающих по запрет,   постепенно перестроиться под новые требования;

- не допустить открытия новых алкогольных магазинов и в перспективе нескольких лет сократить их количество вблизи образовательных организаций;

-  соблюсти баланс интересов всех заинтересованных лиц (предпринимателей, общественности и населения).

   Таким образом, негативные последствия и риски в связи с принятием проекта МНПА, на финансово-экономическую деятельность хозяйствующих субъектов минимизируются.

6. Ожидаемые результаты (оценка предполагаемого снижения уровня потребления алкогольной продукции) при увеличении границ прилегающих территорий.

Принятие проекта МНПА будет способствовать снижению количества правонарушений, совершенных гражданами в состоянии алкогольного опьянения, количества потребляемой алкогольной продукции за счет снижения доступности её приобретения, а также препятствовать вовлечению молодежи в потребление алкогольной продукции посредством сокращения количества торговых объектов, расположенных в непосредственной близости с образовательными учреждениями.

7. Иная информация о возможных последствиях принятия проекта МНПА - отсутствует.

Перечень вопросов для участников общественного обсуждения

         Информация об участнике общественного обсуждения:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии) участника общественного обсуждения или  его представителя _________________________________________________

2) контактный телефон ________________________________________

3) электронный адрес (при наличии) ______________________________

4) название организации _______________________________________

5) сфера деятельности ______________________________

1. На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое принятие проекта муниципального нормативного правового акта (далее – проект МНПА)? Актуальна ли данная проблема сегодня?

2. Каких положительных эффектов следует ожидать в случае принятия данного проекта МНПА? По возможности приведите числовые данные.

3. Какие риски и негативные последствия для бизнеса могут возникнуть в случае принятия проекта МНПА? По возможности, приведите числовые данные.

4. Является ли выбранный вариант решения оптимальным? Существуют ли менее затратные и (или) более эффективные способы решения проблемы? Если да, опишите их.

5. Содержит ли проект МНПА нормы, противоречащие действующему законодательству? Если да, Укажите их.

6. Содержит ли проект МНПА нормы, положения и термины, позволяющие их толковать неоднозначно? Если да, укажите их.

7. Содержит ли проект МНПА нормы, невыполнимые на практике? Если да, укажите их.

8. В случае принятия проекта МНПА изменится ли конкурентная среда в отрасли?

9. Требуется ли переходный период для вступления в силу проекта МНПА? Если да, укажите, каким он должен быть, либо какую дату вступления в силу проекта МНПА следует предусмотреть?

10. Какие, по Вашей оценке, субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности будут затронуты предлагаемым регулированием?

11. Существуют ли в предлагаемом проекте МНПА положения, которые вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствует их введению? Приведите обоснования по каждому указанному положению.

12. Существует ли в предлагаемом проекте МНПА положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города? Приведите обоснования по каждому указанному положению.

13. Какие, на Ваш взгляд, целесообразно применить исключения по введению регулирования в отношении отдельных групп лиц? Приведите соответствующее обоснование.

14. Какие, на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых проектом МНПА.

15. При наличии дополнительных предложений и замечаний, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть
в рамках оценки регулирующего воздействия, опишите их в произвольной форме и/или приложите к Вашему письму соответствующие материалы.

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

о проведении оценки регулирующего воздействия проекта

муниципального нормативного правового акта

Разработчик проекта муниципального нормативного правового акта: администрация города Благовещенска в лице управления по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска.
Местонахождение: ул. Ленина, 108/2, к. 101, 102, г. Благовещенск, Амурская область, 675000.
Телефоны: 8(4162) 233920, 233921.
Адрес электронной почты: potrinok@mail.ru.
Вид и наименование проекта муниципального нормативного правового акта: постановление администрации города Благовещенска «О внесении изменений в постановление администрации города Благовещенска от 14.10.2013 № 5022 «Об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания» (далее – проект МНПА).
Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование.
Согласно статистическим данным Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка оборот розничной продажи алкогольной продукции, в том числе на душу населения в Амурской области ежегодно растет.
Нельзя недооценивать значения вредного употребления алкоголя как одной из проблем: эффективные меры, направленные на решение этой проблемы, являются непременным условием повышения уровня жизни общества. Поэтому государственная политика, включающая запреты и ограничения на распространение алкогольной продукции и профилактику злоупотребления алкоголем, в том числе на муниципальном уровне с помощью отдаленности торговых объектов от образовательных организаций, будет способствовать улучшению показателей общественного здоровья и окажет положительное влияние на многие другие общественные сферы.
За последние 3 года в городе Благовещенске увеличилось количество сетевых предприятий торговли (на 47 объектов) «магазин у дома», специализирующихся в основном на продаже алкогольной, табачной продукции («Винлаб» +12, «ВиноВодочный» +12, «Красное &Белое» +2, «Бристоль» + 21), из них 17 магазинов размещены вблизи образовательных организаций, в том числе так называемых «студенческих районах».
Указанные обстоятельства способствует вовлечению в первую очередь подростков и молодежи в потребление алкогольной продукции, росту количества правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения.
По данным отдела по делам несовершеннолетних города Благовещенска в 2022 г. на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассмотрено 109 административных протоколов в отношении несовершеннолетних за распитие спиртных напитков в общественном месте.
По информации МО МВД России «Благовещенский» количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения в 2021 г. в сравнении с 2020 г. увеличилось на 6 (в 2020 г. – 1; в 2021 г. – 7).
Кроме того, исследования показывают, что потребление алкогольной продукции подростками снижает их интеллектуальные способности, ухудшает работу головного мозга, негативно влияет на успеваемость и на состояние здоровья в целом.
Актуальность проблемы подтверждают и обращения жителей города, которые неоднократно озвучивали на встречах с мэром проблему возросшего числа алкомаркетов, в том числе, в непосредственной близости от школ и других образовательных организаций.
Одной из причин указанной проблемы является минимальное значение расстояния, установленное действующим постановлением администрации города Благовещенска от 14.10.2013 № 5022 «Об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания» - 25 м (при наличии обособленной территории) и 50 м (при отсутствии обособленной территории).
Предлагаемая проектом МНПА мера направлена на охрану здоровья граждан от негативного влияния употребления алкогольной продукции, в первую очередь детей и подростков, обеспечение приоритетности защиты жизни и здоровья граждан, а также снижение доступности алкогольной продукции.
Цели предлагаемого правового регулирования: регулирование розничной продажи алкогольной продукции на территории города Благовещенска, в части определения границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях принятия мер по созданию условий для комфортного проживания населения, формирования здорового подрастающего поколения и пропаганды здорового образа жизни, снижения алкоголизации общества, особенно среди молодежи и подростков.
Предметом правового регулирования проекта МНПА являются правоотношения, связанные с розничной продажей алкогольной продукции на территории города Благовещенска, в части определения границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Действие МНПА будет распространено на субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в стационарных торговых объектах.
В связи с принятием проекта МНПА для указанных субъектов устанавливается обязанность соблюдать запрет на розничную продажу алкогольной продукции в границах, прилегающих к образовательным организациям территорий 100 м.
Принятие проекта МНПА не повлечет изменения функций (полномочий, обязанности, права) органов местного самоуправления города.
Возникновение рисков негативных последствий решения проблемы предложенным способом регулирования.
Предполагаемые убытки, связанные с увеличением минимального значения расстояния до границ прилегающих территорий к образовательным организациям до 100 м, а соответственно сокращением количества объектов, реализующих алкогольную продукцию, по информации организаций торговли составят:
1. ООО «КРЕТ» (магазины «Кэш&Кэрри»):
- 1 120 000 руб. (один миллион сто двадцать тысяч) в месяц (ул.Чехова,50, г. Благовещенск);
- 1380000 (один миллион триста восемьдесят тысяч) в месяц (ул.Лазо, 55, г. Благовещенск);
2. ООО «ЭЛЛАДА» (магазин «Максима», ул. Зейская, 182):
- 1 497 386,70 руб. (один миллион четыреста девяносто семь тысяч триста восемьдесят шесть) 70 коп. в месяц;
3. ООО «Гурман» (магазин «Ням-Ням», ул. Ленина, 25, г.Благовещенск):
- более 18 000 000 руб. (восемнадцать миллионов) в год.
При этом статья 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» закрепляет право лицензиатов, объекты которых, попадают под запрет в период действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, продолжить свою деятельность до истечения срока действия лицензии, а затем единожды продлить её на период не более 5 лет.
Это позволит:
- организациям, объекты которых составляют большую часть (70 %) из общего числа предприятий, попадающих по запрет, постепенно перестроиться под новые требования;
- не допустить открытия новых алкогольных магазинов и в перспективе нескольких лет сократить их количество вблизи образовательных организаций;
- соблюсти баланс интересов всех заинтересованных лиц (предпринимателей, общественности и населения).
Таким образом, негативные последствия и риски в связи с принятием проекта МНПА, на финансово-экономическую деятельность хозяйствующих субъектов минимизируются.
Принятие проекта МНПА не потребует выделения дополнительных средств из городского бюджета.
Предполагаемая дата вступления в силу МНПА: 31.03.2023.
Необходимость установления переходного периода: не требуется.
Необходимость установления отсрочки вступления в силу МНПА: не требуется.
Необходимость распространения предлагаемого регулирования на отношения, возникшие с: отсутствует.
Необходимыми для достижения заявленных целей регулирования являются следующие организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия: не имеется.
Публичные консультации проводились в период: с 18.01.2023 по 31.01.2023.
Уведомление о проведении публичных консультаций было размещено: 18.01.2023.
В течение срока, предусмотренного для принятия разработчиком предложений в связи с проведением публичных консультаций, поступили и были рассмотрены следующие предложения.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» органы местного самоуправления определяют границы прилегающих территорий, исключительный перечень которых поименован в данной статье, в соответствии с правилами, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 № 2220.
Указанными нормативными правовыми актами не установлена возможность для органов местного самоуправления по определению границ в зависимости от площади объекта, ассортимента товара и иных критериев.
Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещает принимать акты, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности запрещается установление не предусмотренных законодательством РФ требований к товарам или к хозяйствующим субъектам.
Таким образом, предложение ООО «КРЕТ» не соответствует требованиям действующего законодательства.
Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных в ходе публичных консультаций:
Всего замечаний и предложений: 1
из них учтено полностью: 0
учтено частично: 0
По результатам проведения публичных консультаций принято решение: о принятии МНПА в редакции разработчика.

22 марта 2023 года принято постановление администрации г.Благовещенска № 1274 «О внесении изменений в постановление администрации города Благовещенска от 14.10.2013 № 5022 «Об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания».
Минимальное значение расстояния до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования), организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних установлено 100 метров.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
Исключение составляют организации, имеющие лицензию на розничную продажу алкогольной продукции.
Согласно Федеральному закону от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензиаты вправе продолжить свою деятельность до истечения срока действия лицензии, а затем единожды продлить её на период не более 5 лет.
В случае если местонахождение объекта перестает соответствовать установленному требованию к розничной продаже алкогольной продукции в указанной части, руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям, необходимо принять меры для соблюдения законности в данной сфере деятельности.

1. Городской конкурс среди обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций города Благовещенска на знание основ законодательства о защите прав потребителей (10.03.2023).
В Конкурсе приняли участие команды 10-х классов общеобразовательных организаций г. Благовещенска: «Гимназии № 25», «Лицея № 6», «Лицея № 11», «Школы № 5», «Школы № 15», «Школы № 17» и «Школы № 27».
Конкурс проводился в форме игры КВН. Игра состояла из 3-х раундов и включала задания с вопросами по законодательству Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей и смежных с ней отраслей права.

В ходе конкурса участники показали достойный уровень знаний в области защиты прав потребителей, проявили высокую активность, самостоятельность суждений, а также творческий подход, артистизм, оригинальность и находчивость.
По итогам конкурса места распределились следующим образом:
- 1 место заняла команда МАОУ «Школа № 5»;
- 2 место завоевала команда МАОУ «Гимназия № 25»;
- 3 место заняла команда МАОУ «Лицей № 6».
Команды-победители награждены дипломами и призами. Команды-участники награждены благодарственными письмами за активное участие в конкурсе.
Проведение ежегодных конкурсов в рамках Всемирного дня защиты прав потребителей стало традицией, необходимостью и целью их проведения является, прежде всего, потребительское просвещение и обучение подрастающего поколения - школьников, формирование практических навыков грамотного поведения при решении вопросов по защите своих прав.
2. Тематические классные часы в 10 общеобразовательных организациях (с 01.03.2023 по 15.03.2023).
Школьникам на конкретных примерах было разъяснено, как используя знания Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель может самостоятельно восстановить нарушенное право. В ходе обучающих мероприятий рассмотрены основные права граждан-потребителей, способы и формы их защиты, ошибки, чаще всего допускаемые потребителями.
3. Проведена работа «горячей линии» по вопросам защиты прав потребителей (с 01.03.2023 по 15.03.2023), в ходе которой рассмотрено 65 обращений, составлены 21 претензия и 2 исковых заявления, дано 42 консультации. 

4. Приняли участие в организации и работе первого в Амурской области Форума по защите прав потребителей (15.03.2023).

В рамках Форума:
- проведена работа четырех тематических площадок, где жители и гости города смогли проконсультироваться по интересующим вопросам;
- проведены тематические лекторные мероприятия и семинар для студентов и жителей города;
- проведены выездные мероприятия в учебных заведениях в целях развития правовой грамотности, формирования практических навыков правильного потребительского поведения, популяризации законодательства о защите прав потребителей;
- проведена выставка-дегустация продукции амурских производителей «Покупайте Амурское», в которой приняли участие 9 товариществ;
- проведена встреча местных товаропроизводителей по вопросу использования регионального знака качества «Сделано в Амурской области».
В работе Форума приняли участие более 700 человек.
Результаты работы Форума показали высокую активность, актуальность и заинтересованность в вопросах защиты прав потребителей среди населения и студентов.
5. Размещено на сайте администрации г. Благовещенска 15 тематических публикаций по вопросам защиты прав потребителей (с 01.03.2023 по 15.03.2023).

15 марта во Всемирный день защиты прав потребителей в Благовещенске пройдет первый региональный форум участников национальной системы защиты прав потребителей.
В рамках форума будет работать четыре тематических площадки, где жители и гости города смогут проконсультироваться по интересующим вопросам.
В работе мероприятия примут участие специалисты управления по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска.
Также перед участниками форума выступит председатель общероссийского объединения потребителей России Александр Корягин. Спикерами выступят специалисты управления Роспотребнадзора по Амурской области, отделения по Амурской области ДГУ ЦБ РФ, Минздрава Амурской области, ГЖИ по Амурской области.
В программе Форума:
- проведение тематических семинаров;
- выездные мероприятия в учебных заведениях в целях развития правовой грамотности, формирования практических навыков правильного потребительского поведения, популяризации законодательства о защите прав потребителей;
- выставка-дегустация продукции амурских производителей «Покупайте амурское».
Форум начнется 15 марта в 10:00 в «Точке кипения – Благовещенск» по адресу ул. Ленина 139.

Ежедневно совместно с сотрудниками полиции и инспекторами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Амурской области и Республике САХА (Якутия) проводятся мероприятия, направленные на выявление и пресечение незаконной торговой деятельности в местах, не включенных администрацией города в схему размещения нестационарных торговых объектов.

Ввиду небезопасности, отсутствия документов подтверждающих качество реализуемого товара высока вероятность для горожан и гостей города таких последствий, как отравления и инфекционные заболевания. При продаже весового товара используются бытовые не поверенные весы, что влечет обвес и обсчет потребителей.
Предъявить претензии не представляется возможным, так как деятельность ведется незаконно.
Серьезный урон незаконная торговая деятельность наносит легальным предпринимателям и государству, негативно влияет на поступление налоговых платежей в бюджет.
Кроме того, уличные торговцы нарушают Правила благоустройства - мусорят, оставляют пустые коробки.
Размещение торговых объектов вне установленных мест, является нарушением и влечет наложение административной ответственности по ч. 1 ст. 4.16 Закона Амурской области от 30.03.2007 № 319-ОЗ:
- на граждан в размере от 1 до 3 тыс.руб.;
- на должностных и юридических лиц - от 5 до 10 тыс.руб.
Повторное в течение года совершение указанного правонарушения в соответствии с ч. 2 ст. 4.16 Закона влечет наложение штрафных санкций в размере:
- на граждан - от 3 до 5 тыс.руб.;
- на должностных и юридических лиц - от 10 до 20 тыс.руб.
С начала 2023 года установлено 76 фактов незаконной торговли, по которым специалистами управления составлены протоколы. Сумма вынесенных штрафных санкций –206,0 тыс.руб.
Сообщить о фактах несанкционированной торговли на улицах города можно по телефонам: 23-39-21, 23-39-27, 23-39-28 или по электронной почте: potrinok@mail.ru.
Для реализации продукции в законном порядке на территории города Благовещенска можно обратиться:
1. Торговая зона, ул. Ленина-Мухина, т. 89145502066;
2. Торговая зона, ул. Ленина-Лазо, т. 89145502066;
3. Торговая зона, «Колосок», ул. Пионерская, 28, т. 89145502066;
4. Торговая зона, ул. Ленина, 75, т. 89145502066;
5. Торговая зона, ул. Калинина, 127, т. 89145502066;
6. Торговый центр № 1, Игнатьевское шоссе, 11, 89145502066, т. 36 27 71, 36 27 49.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»(далее Закон) запрещена продажа табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним (лицам, не достигшим возраста 18 лет).
К никотинсодержащей продукции относятся изделия, которые содержат никотин или его производные, включая соли никотина, предназначены для потребления никотина и его доставки посредством сосания, жевания, нюханья или вдыхания, в том числе изделия с нагреваемым табаком, растворы, жидкости или гели с содержанием жидкого никотина (электронные сигареты, вейпы).
В случае возникновения у продавца сомнения в достижении покупателем совершеннолетия, продавец обязан потребовать документ, удостоверяющий его личность (паспорт гражданина РФ, заграничный паспорт, временное удостоверение личности гражданина РФ, служебный паспорт, удостоверение личности военнослужащего или военный билет, водительское удостоверение и др., согласно Перечню, утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от 12.05.2014 № 215н).
Если документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст, не представлен, продавец обязан отказать в продаже табачной продукции.
За продажу несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 14.53. КоАП РФ, в виде штрафа:
- на граждан в размере от 20 до 40 тыс. руб.;
- на должностных лиц от 40 до 70 тыс. руб.;
- на юридических лиц от 150 до 300 тыс. руб.
Кроме того, на основании ст. 19 Закона запрещена розничная торговля указанной выше продукцией на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
За данное правонарушение предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 14.53. КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 2 до 3 тыс.руб.;
- на должностных лиц от 5 до 10 тыс.руб.;
- на юридических лиц от 30 до 50 тыс.руб.

С 01.03.2023 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 06.10.2022 № 1769 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации». В нём утверждены изменения в Правила дорожного движения, касающиеся езды на электросамокатах и гироскутерах.
Теперь электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сегвеи, моноколёса и другие аналогичные устройства получили особый статус-индивидуальной мобильности.
Перемещаться на них можно со скоростью 25 км/ч. При этом масса такого электротранспорта, на котором разрешается передвигаться по тротуарам, вело- и пешеходным дорожкам, не должна превышать 35 кг.
Движение электросамокатов и других средств индивидуальной мобильности будет регулироваться специальными дорожными знаками. Речь идет о разрешении, ограничении или запрете перемещения на таком транспорте в тех или иных зонах.
Решение об установке знаков будут принимать местные власти в зависимости от места и наличия дорожной инфраструктуры.
При совместном передвижении пешеходы получают приоритет. Водители средств индивидуальной мобильности должны будут рассчитывать свою скорость, исходя из этого приоритета. Для пересечения дороги по пешеходному переходу пользователям гироскутеров, сегвеев и аналогичных устройств необходимо будет спешиваться.
На электросамокатах любой массы разрешается ездить по правому краю проезжей части дорог. Но делать это можно людям старше 14 лет и там, где максимальная скорость движения ограничена 60 км/ч, а также разрешено движение велосипедистов.
Новый статус не распространяется на обычные самокаты и роликовые коньки. Их обладатели по-прежнему приравниваются к пешеходам.
Кроме того, новым постановлением правительства введен полный запрет движения, остановки и стоянки на направляющих островках и островках безопасности. Такая мера должна улучшить видимость на дорогах и повысить безопасность движения.

За 1 квартал 2023 года в отдел по защите прав потребителей управления по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска поступило 231 обращение.

Анализ обращений показал, что наибольшее количество обращений поступило по вопросам торговли 165 (71%) и оказания услуг 53 (23%), по другим вопросам поступило 13 (6 %) обращений.

По результатам рассмотрения обращений оказана помощь в составлении 109 претензии, 6 исковых заявлений, 116 заявителей получили консультации по вопросам потребительского законодательства.

Благодаря организованному на главной странице сайта администрации города Благовещенска admblag.ru разделу «Консультации по защите прав потребителей» граждане имеют возможность обратиться в электронной форме и в кратчайшие сроки получить ответы на возникающие вопросы.

Обращения в электронной форме позволяют сократить время, упрощают процедуру официального направления обращения для рассмотрения, при этом не требуется личного присутствия заявителя, что очень удобно для пенсионеров, граждан с физическими ограниченными возможностями, а также проживающих в отдаленных районах города.

В целях обеспечения исполнения действующего законодательства на территории города Благовещенска за 1 квартал 2023 года специалистами отдела по защите прав потребителей управления организовано и проведено, в том числе совместно с Управлением Россельхознадзора по Амурской области, МО МВД России «Благовещенский», Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области 174 мероприятия, установлено 158 нарушений, из них наибольшее количество нарушений выявлено по несанкционированной уличной торговле – 95, в сфере благоустройства – 59, в других сферах – 4.

По выявленным нарушениям специалистами в пределах их компетенции составлены протоколы об административных правонарушениях.

В рамках информационно-просветительских мероприятий и популяризации законодательства о защите прав потребителей опубликовано 3 статьи в СМИ, размещено 35 информаций на сайте администрации города Благовещенска.

Для хозяйствующих субъектов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности проведено 6 консультаций.

В целях развития правовой грамотности и правосознания, формирования практических навыков правильного потребительского поведения обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций города Благовещенска, популяризации законодательства о защите прав потребителей, а также в связи с Всемирным днем защиты прав потребителей 10.03.2023 года проведен городской конкурс на знание основ законодательства о защите прав потребителей.

В Конкурсе приняли участие обучающиеся 10-х классов из 7 общеобразовательных организаций г. Благовещенска.

В 10 образовательных организациях проведены тематические классные часы на знание закона РФ «О защите прав потребителей».

Специалисты отдела приняли участие в организации и работе первого в Амурской области Форума по защите прав потребителей. Результаты Форума показали высокую активность, актуальность и заинтересованность в вопросах защиты прав потребителей среди населения и студентов.

Работа отдела по эффективности организации системы правового образования потребителей и предпринимателей, усилению мер в сфере защиты прав потребителей будет продолжена.

По вопросу несоответствия цены товара, указанной на ценнике, окончательной цене при расчете на кассе, сообщаем следующее.

Согласно ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребителю перед заключением договора купли-продажи в наглядной и доступной форме должна быть предоставлена необходимая и достоверная информация о реализуемых товарах. В соответствии со ст. 10 Закона информация о товаре должна в обязательном порядке содержать цену в рублях.

Под достоверной информацией понимается соответствие содержащихся в ней сведений о товаре.

Закон РФ "О защите прав потребителей" не только обязует продавца предоставлять потребителю информацию о товарах, но и устанавливает ответственность за нарушение этих обязанностей. За предоставление недостоверной или недостаточно полной информации потребителю наступает ответственность продавца согласно ст. 12 Закона.

Кодексом РФ об административных правонарушениях (статья 14.7) установлена ответственность за предоставление недостоверной информации о цене товара в виде штрафа: на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

      В соответствии с п. 11 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе пива, несовершеннолетним.

   В случае возникновения у продавца сомнения в достижении покупателем совершеннолетия, продавец вправе потребовать документ, позволяющий установить возраст покупателя согласно Перечню, утвержденному приказом Минпромторга России от 31.05.2017 № 1728 (паспорт гражданина РФ, временное удостоверение личности гражданина РФ, служебный паспорт гражданина РФ, удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина РФ, водительское удостоверение и др.).

  За продажу алкоголя несовершеннолетним предусмотрена не только административная, но и уголовная ответственность (если нарушение допущено повторно).

   Повышенные меры ответственности за данное правонарушение связаны со степенью общественной опасности, так как подобные нарушения влекут негативные последствия, влияют на формирование полноценной личности несовершеннолетнего, его физическое и психическое развитие, нравственное воспитание.

Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции влечет наложение административного штрафа по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ:

- на граждан от 30 до 50 тыс.руб.;

- на должностных лиц от 100 до 200 тыс.руб.;

- на юридических лиц от 300 до 500 тыс.руб.

   Продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно наказывается по ст. 151.1 Уголовного Кодекса РФ:

- штрафом в размере от 50 до 80 тыс.руб.;

- или штрафом в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 6 месяцев;

- либо исправительными работами на срок до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

      Кроме того, продажа алкоголя несовершеннолетним может являться основанием для аннулирования лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.